Sentencia N° 1030 — Sala Político Administrativa del TSJ, 15 de noviembre de 2023

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia dictó una sentencia en la que se declara con lugar el recurso contencioso tributario y amparo cautelar interpuesto por MADERERA LA MONTAÑA C.A. contra una resolución de imposición de sanción del SENIAT. La sentencia anula las sanciones impuestas y ordena la emisión de nuevas planillas de liquidación conforme a lo establecido en el Código Orgánico Tributario. Además, se confirma el incumplimiento de deberes formales en materia de impuestos por parte de la contribuyente.

De la revisión del cálculo del acto se observa claramente que aplicó un criterio de acumulación por tipos de sanciones agrupando las de 300 veces la MMV y aplicando concurrencia a la mayor es decir a la de 450 veces MMV, lo que contradice la doctrina de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia y el artículo 82, se desprende claramente que cuando concurran dos (02) o más ilícitos tributarios sancionados con penas pecuniarias se aplicará la sanción más grave, aumenta con la mitad de las demás sanciones, si las sanciones son iguales, es decir que tengan el mismo monto, se aplicara cualquiera de ellas aumentada con la mitad de las demás, y hace la acotación en su parágrafo único que se aplicará aun cuando se trate de tributos distinto o de diferentes periodos, siempre que las mismas sean producto de un mismo procedimiento, es en razón a ello que es procedente aplicar la concurrencia de ilícitos tributarios a todas las sanciones, no por grupos como lo hace la administración, criterio ratificado en sentencias. Por último, la disposición transcrita señala como regla general que la concurrencia se utilizara ‘aún cuando se trate de tributos distintos o de diferentes períodos’, teniendo como condición que las consecuencias de las infracciones sean impuestas en el mismo procedimiento.

1.- DECLARA CON LUGAR EL RECURSO CONTENCIOSO con AMPARO CAUTELAR solicitado por MADERERA LA MONTAÑA C.A. 2. Se anula las planillas y se ordena liquidar conforme el presente cuadro. 3. IMPROCEDENTE, la condena en costas a la República. 4. NOTIFIQUESE, al Procurador General de la República.