Sentencia N° 1029 Político-Administrativa TSJ 2000: Contraloría General de la República vs Conservas Alimenticias la Gaviota, S.A.

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decide sobre la apelación interpuesta por la Contraloría General de la República contra una sentencia del Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario. La apelación se fundamenta en la supuesta nulidad de los actos administrativos de la Contraloría por no seguir el procedimiento establecido en el Código Orgánico Tributario. La Sala concluye que la sentencia apelada se ajusta a derecho y confirma la decisión del tribunal inferior.

La sentencia objeto del recursos de apelación que en este fallo se decide, se fundamentó en lo siguiente: Señaló el a quo, que de conformidad con las normas contenidas en los artículos 1º, 222 y 223, del Código Orgánico Tributario, todos los tributos nacionales se rigen por dicho Código, salvo las excepciones que el mismo establece; asimismo, indicó que tampoco son aplicables a esa materia las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional. Igualmente, expresó que las disposiciones normativas previstas en otras leyes que regulan la materia de la tributación quedaron derogadas por el Código Orgánico Tributario, salvo aquellas a las cuales el mismo Código remite. Señaló, además, que la única norma del Código Orgánico Tributario que hace referencia a la Contraloría General de la República es la contenida en el artículo 156, la cual regula, únicamente, lo relativo a la interposición, por ante dicho organismo, del recurso jerárquico contra los reparos que el mismo dicte. En base a ello, concluyó que no existe remisión alguna para la aplicación de normas materiales o de procedimientos distintas a las que el mismo Código dispone.

Por las razones expuestas en el capítulo precedente, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, actuando en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR el recurso de apelación interpuesto el 27 de enero de 1.993, por la representación de la Contraloría General de la República, en contra de la sentencia dictada el 10 de diciembre de 1.992, por el Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso Tributario, que declaró con lugar el juicio contencioso tributario de nulidad intentado por la empresa mercantil CONSERVAS ALIMENTICIAS LA GAVIOTA, S.A., contra las Actas de Reparo identificadas con los números: DGAC-4-3-2-026, : DGAC-4-3-2-02, : DGAC-4-3-2-028 y : DGAC-4-3-2-029, todas del 8 de noviembre de 1.989, dictadas por la Dirección de Fiscalización y Examen de Ingresos de la Dirección General de Control del mencionado organismo contralor. En consecuencia, se confirma el fallo apelado en todas sus partes.