Sentencia N° 1027 Político-Administrativa TSJ 2000: Procuraduría General de la República vs Unitelas Venezolanas Ltda

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia decide sobre la apelación interpuesta por la Procuraduría General de la República contra una sentencia del Tribunal Tercero de Impuesto Sobre la Renta. La apelación se fundamenta en la nulidad del recurso contencioso fiscal interpuesto por la empresa UNITELAS VENEZOLANAS LTDA, debido a la falta de representación legal adecuada. La Sala determina que la falta de abogado no constituye una nulidad, sino una inadmisibilidad del recurso, y revoca la decisión del tribunal inferior.

La Sala observa que de conformidad con la normativa prevista en la Ley de Abogados vigente para el momento en que se interpuso el recurso contencioso fiscal, efectivamente contenía el mandato expreso de que el representante de una sociedad civil o mercantil debía estar asistido de abogado para actuar en juicio. Tal norma, contenida en el artículo 3 de la mencionada ley, tiene un eminente carácter de orden público, de lo cual deriva, obviamente, que la misma no pueda ser relajada o aplicada de acuerdo a convenios particulares. No obstante lo anterior, aprecia esta Sala que el a quo incurrió en un evidente error al declarar “la nulidad del recurso contencioso fiscal”, puesto que resulta claro que la falta de representación por abogado, constituye una causal de inadmisibilidad y jamás una causal de nulidad de la acción, cuestión que, por demás, sería excepcional en nuestro sistema adjetivo.

Por las razones expuestas en el capítulo precedente, esta Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara CON LUGAR el recurso de apelación interpuesto el 17 de septiembre de 1.979, por la representación de la Procuraduría General de la República, contra la sentencia dictada el 2 de agosto de 1.979, por el extinto Tribunal Tercero de Impuesto Sobre la Renta, que declaró la nulidad del recurso contencioso fiscal intentado por la empresa mercantil UNITELAS VENEZOLANAS LTDA, y la reposición de la causa al estado de que dicha empresa interpusiera nuevamente tal recurso, contra la Resolución Administrativa Nº 86.661, del 6 de marzo de 1.975, dictada por la Administración de Hacienda de la Región Capital. Asimismo, en base a las consideraciones expuestas en el presente fallo, se declara INADMISIBLE el mencionado recurso contencioso fiscal y, consecuentemente, se revoca el fallo apelado en todas sus partes.