Sentencia N° 1017 — Sala Político Administrativa del TSJ, 1 de julio de 2014

TSJ/SPA, Sent. N° 01017, Exp. 2011-0157, 02/07/2014
Expediente2011-0157
PonenteMÓNICA MISTICCHIO TORTORELLA
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoContencioso Administrativo
Fecha de la decisión2014-07-01
DecisiónCon Lugar

Resumen

La Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia declara con lugar el recurso de apelación interpuesto por la sociedad mercantil Transporte Amazonair, C.A. contra la sentencia N° 091/2010 del Tribunal Superior Cuarto de lo Contencioso Tributario, que había declarado sin lugar el recurso contencioso tributario. La Sala anula la resolución de multa impuesta por la Gerencia de la Aduana Principal Aérea de Maiquetía, argumentando que la recurrente sí reexpidió la aeronave dentro del plazo establecido, lo que desvirtúa el fundamento de la sanción. Se destaca la importancia de la correcta valoración de las pruebas y el derecho a la defensa en el proceso administrativo.

Extracto de la motiva

La Sala observa que en el presente asunto, la controversia planteada obedece propiamente a una ausencia de documentación en el expediente administrativo de la recurrente, así como a la falta de cruce de información entre las Gerencias de Aduana involucradas en la admisión temporal de la aeronave introducida en el territorio nacional por la sociedad mercantil Transporte Amazonair, C.A. En efecto, del análisis exhaustivo del expediente administrativo consignado por la representación judicial del Fisco Nacional se observa que si bien cursan las respectivas solicitudes de admisión temporal y prórrogas presentadas por la sociedad de comercio en la Gerencia de la Aduana Principal Aérea de Maiquetía y ante la Gerencia de la Aduana Principal El Guamache, respectivamente, así como las autorizaciones otorgadas por esas dependencias administrativas, no se constata la existencia en autos de la Declaración de Aduanas para la Exportación N° H-97 802876, presentada el 6 de julio de 2007, ante la primera las indicadas dependencias aduaneras, situación ésta por la que fue requerida la copia certificada del aludido instrumento. Al respecto, considera esta Sala que en el presente asunto tratándose del mismo bien (Aeronave marca Beechcraft, modelo 1900C, serial UC-43, siglas de nacionalidad y matrícula YV149T), debió la Administración Aduanera y Tributaria en la oportunidad de pronunciarse sobre la segunda solicitud de admisión temporal, verificar en los controles que a tal efecto debe llevar el sistema aduanero nacional, que el mismo había sido extraído del país en cumplimiento de la primera autorización de admisión temporal, pues lo solicitado ante la Gerencia de la Aduana Principal El Guamache fue una nueva admisión temporal de una mercancía extranjera (entendiéndose con ello que el bien no se encontraba para la fecha en el país) y que las condiciones objetivas previstas en el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas sobre los Regímenes de Liberación, Suspensión y otros Regímenes Aduaneros Especiales, habían sido constatadas satisfactoriamente por esa oficina aduanera, resultando de su examen la concesión de un nuevo permiso de admisión temporal.

Dispositiva

En virtud de las consideraciones precedentemente expuestas, esta Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara: 1.- CON LUGAR el recurso de apelación interpuesto por la representación judicial de la sociedad mercantil TRANSPORTE AMAZONAIR, C.A., contra la sentencia definitiva N° 091/2010, dictada por el Tribunal Superior Cuarto de lo Contencioso Tributario de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas en fecha 29 de noviembre de 2010, la cual se ANULA. 2.- CON LUGAR el recurso contencioso tributario incoado conjuntamente con medida cautelar de suspensión de efectos por la sociedad mercantil recurrente, contra los actos administrativos contenidos en la Resolución N° SNAT/GGSJ/GR/DRAAT/2009/0634 dictada el 6 de julio de 2009 por la Gerencia General de Servicios Jurídicos del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), así como la Resolución de Multa N° SNAT/INA/APAMAI/AAJ/2007/225/008777 del 31 de octubre de 2007, emanada de la Gerencia de la Aduana Principal Aérea de Maiquetía del prenombrado Servicio Autónomo, los cuales se ANULAN. NO PROCEDEN las costas procesales al Fisco Nacional, conforme a lo dispuesto en este fallo.

Palabras clave

Contencioso TributarioSanciónRecurso de ApelaciónTransporte Amazonair

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