Sentencia N° 1011 — Sala Político Administrativa del TSJ, 9 de noviembre de 2023

TSJ/SPA, Sent. N° 01011, Exp. 2023-0250, 09/11/2023
Expediente2023-0250
PonenteJUAN CARLOS HIDALGO PANDARES
MateriaContencioso-Administrativo
Tipo de recursoCasacion Civil
Fecha de la decisión2023-11-09
DecisiónParcialmente Con Lugar

Resumen

El Tribunal Supremo de Justicia, en su Sala Político-Administrativa, decidió parcialmente con lugar el recurso contencioso tributario interpuesto por POLLOS EN BRASAS MÉRIDA C.A. contra la Resolución de Imposición de Sanción del SENIAT. Se anulan las sanciones por no contener la palabra 'local' en las facturas emitidas, pero se mantienen las sanciones por no emitir facturas y por emitirlas sin indicar la alícuota del IVA. La decisión se basa en la falta de elementos suficientes para justificar las sanciones impuestas por el SENIAT en relación a la emisión de facturas.

Extracto de la motiva

motivación expuesta seguidamente: “(…) observa esta juzgadora que la controversia en el caso de autos, queda circunscrita a resolver: IAJuriss.com | Base de Datos Jurídica de Venezuela | Página 12 de 47 Primero: 1) VIOLACIÓN AL PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD Y AL PRINCIPIO DE LA SEGURIDAD JURIDICA. Sostiene que en fecha 13 de marzo del año 2020, el Ejecutivo Nacional dictó el decreto N° 4.160, publicado en la Gaceta Oficial Extraordinaria N° 6.519 de la misma fecha, donde se declara el estado de alarma para atender la emergencia sanitaria del coronavirus (COVID-19), por lo tanto la actuación del jefe de la División de Fiscalización, violenta la disposición final sexta del decreto que ordena suspender los procedimientos administrativos y el procedimiento de verificación en un procedimiento de carácter administrativo especial, creando la certeza que no se desarrollaría procedimientos a los que se encontraban en curso se suspenderían por la declaratoria de cuarentena, lo cual fue acatado y trajo como consecuencia, la violación al Principio de la Seguridad Jurídica y tal procedimiento de verificación que origino el acto impugnado, violó el régimen especial, que para la semana de la actuación administrativa día jueves 22 de octubre de 2021 era semana rígida por instrucción del Poder Ejecutivo Nacional. Por su parte la representación fiscal en su escrito de informe que si bien es cierto se dictó el respectivo decreto, no es menos cierto que para la fecha en que se dictó la providencia que autoriza al funcionario a realizar el respectivo procedimiento de fiscalización se encontraba en semana de flexibilidad, en el esquema de 7 X 7, en razón de los cual la Administración Tributaria estaba habilitada y facultada para iniciar dicho procedimiento. La justicia como valor supremo de un Estado, significa que los derechos de los hombres, deben ser garantizados por un Poder Judicial que cumpla y materialice los valores y principios de la Constitución en cada uno de sus actos desde el ac

Dispositiva

Se anula la Resolución de Imposición de Sanción N° SNAT/INTI/GRTI/RLA/DF/2021/IVA/00941/01006, de fecha 12-11-2021, y se ordena a la Administración Tributaria la emisión de una planilla de liquidación por la multa correspondiente.

Palabras clave

Contencioso TributarioSENIATEmisión de FacturasSanciones

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