Sentencia N° 7 Plena TSJ 2000: Jaime Reis de Abreu — Competencia en recurso contencioso administrativo

La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre su competencia para conocer un recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por Jaime Reis de Abreu. La decisión se basa en la falta de competencia de la Sala Plena para conocer de recursos de nulidad contra actos administrativos de efectos particulares, dictados por la Presidenta del Consejo de la Judicatura y otros funcionarios. La Sala Plena declina la competencia a la Sala Político Administrativa, considerando que la materia debatida corresponde a dicha Sala según la Constitución y la Ley Orgánica que rige las funciones del Tribunal.

La vigente Constitución otorga, en forma expresa, ciertas competencias a sus distintas Salas y deja a cargo de la respectiva ley orgánica, la distribución de otras no atribuidas expresamente. En este sentido, de un examen al texto completo de las disposiciones contenidas de la Carta Fundamental, esta Sala Plena considera menester enumerar las atribuciones y competencias que el referido texto normativo le ha otorgado a esta Sala, así como también considera necesario determinar las atribuciones que no coliden con las disposiciones constitucionales y conferidas a este Tribunal en Pleno en la vigente Ley Orgánica que rige sus funciones, enumeración que efectúa de la manera siguiente: (Competencias y atribuciones de la Sala Plena previstas en la Constitución aprobada mediante Referéndum y publicada en fecha 30 de diciembre de 1999) 1.- Conocer de los presuntos delitos cometidos por miembros de la Asamblea Nacional; ordenar la detención de los mismos y continuar su enjuiciamiento - previa autorización de la Asamblea Nacional -. Art. 200 CRBV. 2.- Declarar si hay mérito o no, para el enjuiciamiento del Presidente de la República y, continuar, de ser el caso, conociendo la causa hasta sentencia definitiva - previa autorización de la Asamblea Nacional -. Art. 266, numeral 2° CRBV. 3.- Impulsar la formación de las leyes relativas a la organización y procedimientos judiciales. Art. 204, numeral 4° CRBV. 4.- Designar al Magistrado o Magistrada del Tribunal Supremo que representará al Poder Judicial, en los procedimientos de discusión y aprobación de los proyectos de leyes, cuando la consulta la formule la Asamblea Nacional. Art. 211 CRBV. 5.- Impartir el juramento y la toma de posesión al Presidente de la República, cuando éste no pudiere hacerlo ante la Asamblea Nacional. Art. 231 CRBV. 6.- Decretar la destitución del Presidente de la República. Art. 233 CRBV. 7.- Crear la “Dirección Ejecutiva de la Magistratura” y sus oficinas regionales, para la coordinación de la dirección, el gobierno y la administración del Poder Judicial. Art. 267 CRBV. 8.- Emitir pronunciamiento previo en relación a la remoción de los integrantes del Poder Ciudadano, que efectuará, si es el caso, la Asamblea Nacional. Art. 279 CRBV. 9.- Declarar si hay mérito o no, para el enjuiciamiento de los siguientes funcionarios: a) Vicepresidente de la República b) Miembros de la Asamblea Nacional c) Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia d) Ministros e) Procurador General de la República f) Fiscal General de la República g) Contralor General de la República h) Defensor del Pueblo i) Gobernadores j) Oficiales y Almirantes de las Fuerzas Armadas Nacionales k) Jefes de Misiones Diplomáticas. Art. 266, numeral 3° CRBV.

Por las razones anteriormente expuestas, esta Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, administrando Justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, se declara INCOMPETENTE para conocer del recurso contencioso administrativo de nulidad ejercido por el abogado JAIME REIS DE ABREU, actuando en su propio nombre, contra la decisión administrativa de efectos particulares, dictada en fecha 14 de octubre de 1999 por la Presidenta del Consejo de la Judicatura, por el Presidente de la Sala Disciplinaria del Consejo de la Judicatura y por el Inspector General de Tribunales, en el cual se acordó suspenderme en las funciones como Juez Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y Tránsito de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas. Consecuentemente, DECLINA LA COMPETENCIA para conocer y decidir la presente acción en la Sala Político Administrativa de este Máximo Tribunal. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítanse las presentes actuaciones, junto con oficio, a la mencionada Sala. Cúmplase lo ordenado.