Sentencia N° 57 Plena TSJ 2000: Teresa Santana Reyes — Incompetencia en recurso contencioso administrativo

La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la competencia para conocer del recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por la abogada Teresa Santana Reyes. Se determinó que el acto administrativo impugnado, dictado por el Inspector General de Tribunales, no era de competencia de la Sala Plena, sino de la Sala Político Administrativa, dado que se trataba de un acto de rango sublegal. La Sala Plena, al no tener competencia, declinó el conocimiento del caso a la Sala Político Administrativa.

La vigente Constitución otorga, en forma expresa, ciertas competencias a sus distintas Salas y deja a cargo de la respectiva ley orgánica, la distribución de otras no atribuidas expresamente. En este sentido, de un examen al texto completo de las disposiciones contenidas de la Carta Fundamental, esta Sala Plena considera menester enumerar las atribuciones y competencias que el referido texto normativo le ha otorgado a esta Sala, así como también considera necesario determinar las atribuciones que no coliden con las disposiciones constitucionales y conferidas a este Tribunal en Pleno en la vigente Ley Orgánica que rige sus funciones, enumeración que efectúa de la manera siguiente: Conocer de los presuntos delitos cometidos por miembros de la Asamblea Nacional; ordenar la detención de los mismos y continuar su enjuiciamiento - previa autorización de la Asamblea Nacional -. Art. 200 CRBV. Declarar si hay mérito o no, para el enjuiciamiento del Presidente de la República y, continuar, de ser el caso, conociendo la causa hasta sentencia definitiva - previa autorización de la Asamblea Nacional -. Art. 266, numeral 2° CRBV. Impulsar la formación de las leyes relativas a la organización y procedimientos judiciales. Art. 204, numeral 4° CRBV. Designar al Magistrado o Magistrada del Tribunal Supremo que representará al Poder Judicial, en los procedimientos de discusión y aprobación de los proyectos de leyes, cuando la consulta la formule la Asamblea Nacional. Art. 211 CRBV. Impartir el juramento y la toma de posesión al Presidente de la República, cuando éste no pudiere hacerlo ante la Asamblea Nacional. Art. 231 CRBV. Decretar la destitución del Presidente de la República. Art. 233 CRBV. Crear la “Dirección Ejecutiva de la Magistratura” y sus oficinas regionales, para la coordinación de la dirección, el gobierno y la administración del Poder Judicial. Art. 267 CRBV.

Por las razones anteriormente expuestas, esta Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, administrando Justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, se declara INCOMPETENTE para conocer del recurso contencioso administrativo de nulidad ejercido por la abogada TERESA SANTANA REYES, actuando en su propio nombre, dictado por el Inspector General de Tribunales, actuando por delegación de la Comisión de Emergencia Judicial y del Consejo de la Judicatura, de fecha 7 de diciembre de 1999, contenido en el oficio No. 010418, mediante el cual se acordó la suspensión del cargo que venía desempeñando como Juez de Primera Instancia del Circuito Judicial Penal de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo. Consecuentemente, DECLINA LA COMPETENCIA para conocer y decidir la presente acción en la Sala Político-Administrativa de este Máximo Tribunal.