Sentencia N° 23 Plena TSJ 2001: Alejandro Cequea Palacios vs Emery Mata Millán — Antejuicio de mérito contra EMERY MATA MILLÁN

La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre el antejuicio de mérito solicitado contra el ciudadano EMERY MATA MILLÁN, quien ya no ostenta el cargo de Gobernador del Estado Delta Amacuro. Se argumentó que la competencia para conocer de la solicitud de antejuicio de mérito no se extiende a funcionarios que han dejado de ocupar su cargo, conforme a la jurisprudencia establecida. La decisión se fundamenta en la necesidad de proteger la función pública y evitar querellas injustificadas contra funcionarios en ejercicio.

La presente causa fue remitida a la extinta Corte Suprema de Justicia en Pleno, en acatamiento de lo dispuesto en los artículos 42, ordinal 5° de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia y 215 de la Constitución de 1961, normas conforme a las cuales se establecía la competencia de dicho órgano jurisdiccional para declarar si había o no mérito para el enjuiciamiento de una serie de funcionarios, entre ellos, los Gobernadores de los Estados. Al respecto ha establecido esta Sala, que los requisitos procesales previstos en el artículo 146 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, para el inicio del procedimiento del antejuicio de mérito, deben resultar compatibles con la regulación contenida en el artículo 266, numeral 3 y aparte in fine de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que consagra las atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia a los fines de ser aplicados a este tipo de procedimiento (Sentencia del 11 de mayo de 2000. Caso: Carlos Ortega Carvajal). Se debe señalar además, que con la entrada en vigencia del Código Orgánico Procesal Penal, cuyo artículo 501 deroga al Código de Enjuiciamiento Criminal y cualesquiera otras disposiciones de procedimiento penal que se opongan al mismo, a tenor de lo previsto en su artículo 377, corresponde a la Corte Suprema de Justicia -hoy Tribunal Supremo de Justicia-, declarar si existe o no mérito para el enjuiciamiento de los altos funcionarios del Estado, mencionados en el artículo 381 eiusdem, y en el artículo 215, ordinal 2º, de la Constitución de 1961, entre los cuales se encuentran los Gobernadores de los Estados.

Por las razones de hecho y de derecho precedentemente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Plena, administrando Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley, declara que NO PROCEDE CONTINUAR EL TRAMITE DE ANTEJUICIO DE MÉRITO contra el ciudadano EMERY MATA MILLÁN y ORDENA remitir el presente expediente al Fiscal Superior del Circuito Judicial Penal del Estado Delta Amacuro, a los fines legales consiguientes. Publíquese, regístrese y comuníquese. Cúmplase lo ordenado.