Sentencia N° 93 Electoral TSJ 2000: José Dionicio Benaventa Mirabal — Interpretación del artículo 278 de la Ley Orgánica del…

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la interpretación del artículo 278 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política, que establece la prórroga del mandato de Alcaldes, Concejales y Miembros de Juntas Parroquiales. Se determinó que dicha prórroga no se extiende a otros funcionarios como el Síndico Procurador Municipal y el Contralor Municipal, quienes no son de elección popular. La Sala concluyó que solo los funcionarios mencionados en el artículo 278 tienen derecho a la prórroga automática de su mandato.

La Sala, antes de pasar a estudiar las interrogantes planteadas por el recurrente, observa que en fecha 9 de enero de 1999 el ciudadano OSCAR ROMERO MALPICA, actuando en su carácter de Contralor del Municipio Los Guayos del Estado Carabobo, según designación efectuada el día 26 de febrero de 1996, asistido por los abogados VICTOR ORONOZ y JESUS JAVIER VELAZQUEZ, presentó un escrito en el cual realizó algunas cuestionamientos al recurso de interpretación interpuesto, entre otros aspectos, señaló que el recurrente carecía de legitimidad y que la materia con respecto a la cual solicitó la interpretación estaba fuera del objeto del recurso, y asimismo solicitó que dichos alegatos fuesen tomados en cuenta a los efectos de la decisión definitiva. En relación con esa solicitud debe la Sala advertir que el recurso de interpretación no tiene como finalidad la resolución de un conflicto de intereses entre partes, sino la determinación del significado, alcance y sentido de un texto legal, ante una duda objetiva, vinculada a un caso concreto, es decir, se trata de una acción de naturaleza mero-declarativa que contribuye a la resolución de dudas que se suscitan en el marco de determinadas situaciones o relaciones jurídicas, por lo que el Juzgador en ese sentido sólo se encuentra vinculado por la interrogante que plantea el sujeto que interpone el recurso de interpretación, y no por los alegatos que pueda formular un tercero en contra del recurso interpuesto, los cuales sí resultan admisibles y obligan al sentenciador a su revisión en los procesos de naturaleza contenciosa. En consecuencia, debe dejar claro esta Sala que a los fines de la decisión definitiva no se tomarán en cuenta los planteamientos formulados por el ciudadano OSCAR ROMERO, los cuales se desechan por las razones expuestas, y ello no implica en modo alguno que no se hayan analizado de oficio, como corresponde, los requisitos de admisibilidad del recurso y la legitimidad del recurrente, como en efecto fueron analizados. Así se declara.

El artículo 278 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política sólo produce como efecto una prórroga automática del período de los funcionarios que el mismo enumera expresamente, es decir, de los Alcaldes, los Concejales y los Miembros de las Juntas Parroquiales.