Sentencia N° 79 Electoral TSJ 2000: LUIS TORREALBA NARVÁEZ y JUAN JACOBO ESCALONA vs Consejo Supremo Electoral

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia declara consumada la perención y extinguida la instancia en un recurso de nulidad interpuesto por los abogados LUIS TORREALBA NARVÁEZ y JUAN JACOBO ESCALONA, en representación del Procurador General del Estado Falcón. El recurso fue presentado contra la decisión del Consejo Supremo Electoral que eliminó varios Centros de Votación en el Estado Falcón y reubicó a los electores en otro centro. La Sala determinó que la causa había estado paralizada por más de un año sin que se realizara ningún acto de procedimiento, lo que llevó a la aplicación del artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, que establece la extinción de la instancia en tales casos.

La Sala observa que en el presente caso el recurso intentado tiene como objeto la declaratoria de nulidad de la decisión adoptada por el extinto Consejo Supremo Electoral el 15 de junio de 1993, mediante la cual acordó eliminar los Centros de Votación Números 24833, 24884, 24885 y 24886 del Estado Falcón y reubicó a los electores inscritos en los mismos, en el Centro de Votación Nº 24880; y que el recurrente fundamentó su solicitud en la pretendida violación de los artículos 16 (principio de la igualdad, autonomía e integridad territorial de los Estados), 111 y 112 (derecho al sufragio activo y pasivo, respectivamente) de la Constitución de 1961, en virtud de que el órgano electoral no respetó los criterios censales y electorales existentes en materia de límites territoriales sujetos a controversias interestadales. Ahora bien, de los autos se desprende que ese fundamento normativo esgrimido por el recurrente está en función de dos argumentos distintos, ambos ciertamente relacionados con la pretensión incoada. El primero de ellos alude a la existencia de una controversia entre los Estados Falcón y Yaracuy, con respecto a la delimitación o demarcación territorial y pertenencia de un Municipio limítrofe a dichas entidades federales, aparentemente originada por las respectivas leyes de división político-territorial. El segundo aunque es diferente, se inscribe en el marco del primero, en razón de que el entonces Consejo Supremo Electoral, al parecer orientado por la primacía de uno de esos dos textos legislativos decidió reubicar varios Centros de Votación que antes estaban ubicados en el Estado Falcón, en el Estado Yaracuy. Precisamente este segundo argumento es el que sirve al recurrente para solicitar la nulidad del acto de reubicación de los Centros Electorales, y es concretamente dicha solicitud de nulidad, basada en la infracción de los dispositivos constitucionales antes mencionados, la única que ha sido elevada ante esta Sala Electoral, razón por la cual también es la única que puede ser conocida y decidida por este máximo órgano judicial, porque además de que así fue planteada por la vía del recurso de nulidad contra la referida decisión del órgano electoral, sólo de esa manera es posible enmarcarla dentro de su esfera de competencia, de conformidad con los criterios expuestos precedentemente sobre el particular al aceptar la declinatoria de competencia.

Por las razones anteriormente expuestas, la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara CONSUMADA LA PERENCIÓN, y en consecuencia, EXTINGUIDA LA INSTANCIA, en el recurso de nulidad interpuesto conjuntamente con solicitud cautelar de amparo por los abogados LUIS TORREALBA NARVÁEZ y JUAN JACOBO ESCALONA, actuando en su carácter de apoderados judiciales del Procurador General del Estado Falcón, contra la decisión dictada por el Consejo Supremo Electoral el 15 de junio de 1993, mediante la cual acordó eliminar los Centros de Votación números 24833, 24884, 24885 y 24886 del Estado Falcón y reubicar a los electores inscritos en los mismos, en el Centro de Votación Nº 24880.