Sentencia N° 75 Electoral TSJ 2001: Valmore Quintero Balza vs Comisión Electoral Nacional de la Federación…

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso contencioso administrativo interpuesto por Valmore Quintero Balza, quien impugnó la incorporación de Lisandro Latuff como miembro principal de la Comisión Electoral Nacional de la Federación Médica Venezolana. La Corte Primera de lo Contencioso Administrativo había declinado su competencia a esta Sala, considerando que el caso implicaba la nulidad de actos administrativos relacionados con la designación de un cargo en un órgano electoral gremial. La Sala concluyó que, dado el tiempo transcurrido desde los hechos, no había materia sobre la cual decidir, declarando inoficioso proferir un pronunciamiento sobre el recurso de nulidad.

Corresponde a la Sala, como punto previo, pronunciarse acerca de la declinatoria de competencia realizada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo y a tales efectos observa lo siguiente: El referido órgano jurisdiccional en el presente caso, fundamentó la declinatoria de competencia en lo previsto en el Capítulo V de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en especial en el artículo 297, que determina que la jurisdicción contencioso electoral será ejercida por esta Sala, expresando que “...al tratarse el caso de autos de la pretensión de nulidad de los actos mediante los cuales se designó al ciudadano Lisandro Latuff como miembro Principal de la Comisión Nacional de la Federación Médica Venezolana, corresponde su conocimiento a la jurisdicción contencioso-electoral.”. Ahora bien, este Órgano Jurisdiccional estima necesario dilucidar con mayor profundidad lo concerniente a la determinación de su competencia para conocer de la presente causa, toda vez que la controversia planteada en la misma no versa sobre la validez o no de un proceso electoral, sino de la sustitución de un integrante de un órgano electoral de una corporación, concretamente, un gremio profesional. Así las cosas, de considerarse aisladamente la naturaleza del acto impugnado, un primer análisis podría llevar a concluir que el asunto ventilado no ostenta naturaleza electoral, siendo que dicha característica es uno de los criterios rectores fundamentales para delimitar la competencia de los órganos de la jurisdicción contencioso-electoral, de acuerdo con los pronunciamientos pacíficos y reiterados emanados de este órgano judicial. Sin embargo, un análisis más pormenorizado del presente caso, evidencia que la controversia de fondo se refiere a la validez o no de la incorporación –y sustitución– de un miembro a un órgano electoral de una corporación; siendo así, con el fin de establecer si es esta Sala competente para conocer de la presente causa, resulta necesario entonces determinar la modalidad en que debe ser escogido el titular del cargo en cuestión, bien por vía de un procedimiento comicial –en cuyo caso el conocimiento del recurso intentado correspondería a esta Sala- o mediante designación –caso en el cual, conocerían los órganos de la jurisdicción contencioso administrativa ordinaria-. En ese sentido, observa la Sala que el artículo 87 de la Ley de Ejercicio de la Medicina de 1982, remite al Reglamento Electoral de la Federación Médica Venezolana en todo lo concerniente a regular la integración y funcionamiento de la Comisión Electoral de dicha Federación.

Por las razones anteriormente expuestas, esta Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, administrando Justicia, en nombre de la República y por autoridad de la Ley, se declara COMPETENTE para conocer de la presente causa y así mismo declara que NO HAY MATERIA SOBRE LA CUAL DECIDIR en el recurso de nulidad interpuesto por el ciudadano VALMORE QUINTERO BALZA contra el acto del 12 de marzo de 1986 emanado de la COMISIÓN ELECTORAL NACIONAL DE LA FEDERACIÓN MÉDICA VENEZOLANA mediante el cual se incorporó al ciudadano Lisandro Latuff al cargo de Miembro Principal de la referida Comisión Electoral.