Sentencia N° 68 Electoral TSJ 2001: Orlando Aníbal Álvarez Arias vs Consejo Nacional Electoral — Recurso contencioso electoral…

El ciudadano Orlando Aníbal Álvarez Arias interpuso un recurso contencioso electoral contra la Resolución Nº 001004 del Consejo Nacional Electoral, que declaró inadmisible un recurso jerárquico relacionado con las elecciones de Diputados a la Asamblea Nacional. La Sala Electoral del TSJ analizó la temporalidad del recurso y determinó que el lapso para impugnar comenzaba con la proclamación de los candidatos electos, no con el levantamiento de las actas de escrutinio. Finalmente, la Sala declaró con lugar el recurso y anuló la resolución impugnada, ordenando al Consejo Nacional Electoral pronunciarse nuevamente sobre la admisibilidad del recurso jerárquico.

En el presente caso el abogado Orlando Aníbal Álvarez Arias, apoderado judicial del ciudadano Rafael David Loaiza, candidato a Diputado a la Asamblea Nacional en las elecciones efectuadas el 30 de julio de 2000, interpuso recurso contencioso electoral, contra la Resolución Nº 001004 emanada del Consejo Nacional Electoral en fecha 4 de octubre de 2000, mediante la cual se declaró inadmisible el recurso jerárquico intentado en fecha 29 de agosto de 2000. Siendo la oportunidad para decidir pasa esta Sala previamente a realizar las siguientes consideraciones: En este caso se observa que el Consejo Nacional Electoral interpretó, a los fines de declarar la inadmisibilidad del recurso jerárquico interpuesto, que la previsión contenida en el artículo 228 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política, que establece un lapso de impugnación de veinte (20) días hábiles siguientes a la realización del acto, se inicia el día del levantamiento del acta de escrutinio exclusive, por lo cual el lapso para objetar los referidos instrumentos del proceso electoral del 30 de julio de 2000, comenzó el 31 de julio de 2000 y concluyó el día 25 de agosto de 2000, siendo en consecuencia extemporánea la interposición del recurso en cuestión. Por el contrario, el recurrente estima que el lapso para la interposición del recurso jerárquico contra actas de escrutinio se inicia a partir del acto de proclamación, que constituye la última fase del proceso electoral, por lo cual el recurso jerárquico introducido en fecha 29 de agosto de 2000, resulta temporáneo, teniendo en cuenta que la proclamación se realizó el 1 de agosto del mismo año. Planteado en estos términos la presente controversia, observa esta Sala que la misma gira en torno a la determinación del inicio del lapso de impugnación de las actas de escrutinio de la elección de Diputados a la Asamblea Nacional por el Estado Carabobo, celebrada el 30 de julio del 2000, objetadas en el recurso jerárquico interpuesto por ciudadano Rafael David Loaiza, en fecha 29 de agosto del mismo año.

1. CON LUGAR el recurso contencioso electoral interpuesto por el ciudadano Orlando Aníbal Álvarez Arias, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 31.364, actuando con el carácter de apoderado judicial del ciudadano Rafael David Loaiza, candidato a Diputado a la Asamblea Nacional en las elecciones efectuadas el 30 de julio de 2000, contra la Resolución Nº 001004 emanada del Consejo Nacional Electoral en fecha 4 de octubre de 2000, publicada en la Gaceta Oficial Nº 96 del 28 de febrero de 2001, mediante la cual se declaró inadmisible el recurso jerárquico intentado “... contra Actas de Escrutinio en la Elección de Diputados Nominales a la Asamblea Nacional por el Estado Carabobo...” , 2. ANULA el acto administrativo emanado del Consejo Nacional Electoral contenido en la Resolución Nº 001004-1829, de fecha 4 de octubre de 2000, publicado en Gaceta Electoral Nº 96 de fecha 28 de febrero de 2001. 3. ORDENA al Consejo Nacional Electoral hacer un nuevo pronunciamiento en cuanto a la admisibilidad del recurso jerárquico interpuesto por el recurrente contra las “...Actas de Escrutinio en la Elección de Diputados Nominales a la Asamblea Nacional por el Estado Carabobo...”, haciendo abstracción de la causal de inadmisibilidad relativa a la extemporaneidad del recurso y, de resultar admisible se ordena continuar con la sustanciación y tramitación correspondiente.