Sentencia N° 59 Electoral TSJ 2001: José Hernández vs Cámara Municipal del Municipio Ricaurte — Declinatoria de competencia en…

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la declinatoria de competencia formulada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo en un recurso de nulidad interpuesto por JOSÉ HERNÁNDEZ. La Sala declaró su incompetencia para conocer del caso, argumentando que el acto impugnado no era de naturaleza electoral, sino que correspondía al funcionamiento de la Cámara Municipal del Municipio Ricaurte. En consecuencia, ordenó la remisión del expediente a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo para que decidiera sobre la apelación interpuesta.

Corresponde a esta Sala como punto previo, pronunciarse sobre la declinatoria de competencia formulada en fecha 6 de marzo de 2001, por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, y a tal efecto se permite transcribir lo expuesto en su sentencia: '... Con relación al Poder Electoral, el artículo 292 de la Constitución vigente prevé: 'El Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector; y, son organismos subordinados a éste, la Junta Electoral Nacional, la Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y Financiamiento, con la organización y el funcionamiento que establezca la ley orgánica respectiva.' Asimismo, el ordinal 5º del artículo 293 eiusdem, establece que el Poder Electoral tiene entre sus funciones la siguiente: 'Ordinal 5º La organización, administración, dirección y vigilancia de todos los actos relativos a la elección de los cargos de representación popular de los poderes públicos, así como de los referendos.' A su vez, el artículo 297 del referido texto constitucional establece que: 'La jurisdicción contencioso electoral será ejercido por la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia y los demás tribunales que determine la ley'. De otro lado, en decisión de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, (caso: Cira Urdaneta de Gómez Vs. Consejo Supremo Electoral) se estableció el siguiente criterio: '(...) la creación del nuevo Poder (Electoral), originó la voluntad inequívoca de la Constitución de eregir a su vez una jurisdicción especial, con la competencia exclusiva y excluyente de controlar los actos, actuaciones y abstenciones de los órganos del mencionado Poder.' (omissis) Pues bien, atendiendo al marco normativo constitucional (...) esta Sala declara que además de las competencias que le atribuye el artículo 30 del Estatuto del Poder Público (...) mientras se dictan las leyes orgánicas del Tribunal Supremo y del Poder Electoral, le corresponde conocer: 2.-Los recursos que se interpongan, por razones de inconstitucionalidad o ilegalidad, contra los actos de naturaleza electoral emanados de sindicatos, organizaciones gremiales o colegios profesionales, organizaciones con fines políticos, universidades nacionales, y de otras organizaciones de la sociedad civil. Ahora bien, no siendo la Cámara Municipal alguna de las organizaciones antes mencionadas, el acto impugnado no debe ser conocido por esta especial jurisdicción.

1.- NO ACEPTA la declinatoria de competencia formulada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, en consecuencia se declara INCOMPETENTE para conocer de la presente causa. 2.- ORDENA la remisión del expediente a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo para que decida la apelación interpuesta contra la decisión de fecha 8 de julio de 1997, dictada por el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Centro Norte, que resuelve en primera instancia, el presente recurso de nulidad.