Sentencia N° 46 Electoral TSJ 2000: Carlos Luis Duarte Mariño vs Francisco Ender Montero — Medida cautelar innominada en recurso…

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la solicitud de medida cautelar innominada interpuesta por Carlos Luis Duarte Mariño, quien impugnó la decisión del Consejo Nacional Electoral que admitió la postulación de Francisco Ender Montero como candidato a Alcalde. La Sala analizó los requisitos para la procedencia de la medida cautelar, concluyendo que el recurrente no presentó elementos suficientes que demostraran la presunción de buen derecho, lo que llevó a declarar improcedente la solicitud. La decisión se fundamenta en la falta de argumentación fáctico-jurídica consistente que justificara la medida cautelar solicitada.

Corresponde a esta Sala pronunciarse sobre la solicitud de medida cautelar innominada formulada por la parte recurrente. Con tal propósito, observa que ésta fundamentó la referida solicitud en los siguientes términos: “de conformidad con la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, solicito con base a la tutela judicial efectiva una medida cautelar imnominada (sic) con fundamento al fumus boni iuris y el periculum in mora, que suspenda los efectos del acto dictado por el Consejo Nacional Electoral, que excluyó la candidatura de mi defendido a la Alcaldía de San Francisco y admitió la del Ciudadano Francisco Ender Montero, antes identificado, ya que se desprende de este libelo elementos de juicio suficiente que hacen nacer en la mente del juzgador la convicción de posibilidad del triunfo de la acción solicitada, dicha petición viene dada por el riesgo de que quede ilusoria la resolución del fallo definitivo, es decir que el mismo sea ineficaz aún cuando declare con lugar la pretensión objeto de la demanda y en materia cautelar es imnominada (sic) como en el presente caso existe un fundado temor de que una de las partes pueda causar lesiones graves o de difícil reparación al derecho de la otra, que es lo que se ha dado en llamar jurisprudencialmente, el periculum in mora específico. Ahora bien, en virtud de la naturaleza innominada de la medida requerida, debe atenderse en virtud del reenvío hecho por los artículos 238 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política, y 88 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, en el presente caso, a lo dispuesto en el artículo 588, parágrafo primero, del Código de Procedimiento Civil, en concordancia con el 585 ejusdem, los cuales exigen, a los fines de la procedencia de dicha medida, el cumplimiento concurrente de cuatro requisitos, a saber: Presunción grave del derecho que se reclama (fumus boni iuris), Peligro en el retardo o riesgo manifiesto de que el fallo quede ilusorio (periculum in mora), Prueba de los anteriores, Prueba del fundado temor de que una de las partes pueda causar lesiones graves o de difícil reparación.

En virtud de las consideraciones anteriormente expuestas, esta Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley declara IMPROCEDENTE la solicitud de medida cautelar innominada de conformidad con los artículos 585 y 588 del Código de Procedimiento Civil, interpuesta conjuntamente con recurso contencioso electoral, por el ciudadano CARLOS LUIS DUARTE MARIÑO, asistido por el abogado José Jesús Jiménez Loyo, contra la Resolución No. 000427-832, dictada por el Consejo Nacional Electoral en fecha 27 de abril de 2000, mediante la cual admitió la postulación del ciudadano FRANCISCO ENDER MONTERO, como candidato a Alcalde del Municipio San Francisco del Estado Zulia por la organización política Movimiento Quinta República, y revocó la Resolución No. 000411-755, dictada por ese mismo órgano en fecha 11 de abril de 2000, contentiva de la declaratoria con lugar del recurso de apelación interpuesto por el ahora recurrente contra la Resolución sin número emitida por la Junta Electoral Municipal del Municipio San Francisco del Estado Zulia en fecha 22 de marzo de 2000, que le había negado la postulación como candidato a Alcalde por el Movimiento Quinta República.