La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto de autoridades en el Municipio Carirubana del Estado Falcón, donde se cuestionaba la legitimidad de las autoridades municipales electas. El recurrente solicitó un pronunciamiento sobre quiénes son las autoridades legítimas, alegando irregularidades en el proceso de elección de los cargos de Vicepresidente, Secretario y Síndico Procurador. La Sala, tras analizar los argumentos, concluyó que no existía un conflicto de autoridades que justificara su intervención, ya que las designaciones no eran de carácter electoral y no se configuraba un proceso electoral en el sentido estricto de la ley.
Extracto de la motiva
La Ley Orgánica de Régimen Municipal desarrolla los principios constitucionales referentes a la organización, gobierno, administración, funcionamiento y control de los Municipios en todo aquello no contemplado como régimen especial en las Leyes Orgánicas de dichas entidades, ahora bien, ante el planteamiento del recurrente, observa esta Sala, que contemplan los artículos 76 ordinales 1º y 2º, 83, 86 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, lo siguiente: Artículo 76: “Son facultades de los Concejos y Cabildos: 1º Elegir al Vice-Presidente... 2º Nombrar, de fuera de su seno, al Secretario, Síndico Procurador y Contralor...”. (Subrayado de la Sala) Artículo 83: “El Secretario será designado por el Concejo o Cabildo el día de su instalación”. (Subrayado de la Sala) Artículo 86: “El Síndico Procurador será designado por el Concejo o Cabildo, en el acto de su instalación o dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes”. (Subrayado de la Sala) Siendo así, las designaciones del Vice-Presidente, Síndico Procurador Municipal y del Secretario de dicha Cámara, a la luz de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, cuerpo normativo que rige la materia, se realizan por designación interna de los Miembros de la Junta Directiva del Concejo Municipal, por lo que, al no existir participación directa del universo de electores inscritos en el Municipio, no se configura un proceso electoral como tal, ya que, aún cuando se utilice un método de votación interno, esto no significa que sea en esencia de contenido electoral, pues el proceso electoral se cimienta de manera primigenia, en una convocatoria a elecciones efectuada por el órgano facultado por Ley para hacerlo, y su culminación se consagra con la proclamación del candidato vencedor, y como elemento inescindible se encuentra la participación, a través del sufragio, del universo de electores con derecho a ello (participación popular), presupuesto que no acaece en la designación de los precitados cargos.
Dispositiva
Por las razones anteriormente expuestas, esta Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, SOMETE A LA CONSIDERACIÓN DE LA SALA PLENA DE ESTE TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, el conflicto de competencia planteado con relación al conflicto de autoridad intentado por el abogado GREGORIO PÉREZ VARGAS actuando en representación de los ciudadanos CARLOS TREMONT, CARLOS ERICK GRANADILLO, REGULO ARIAS, RAMÓN GONZALEZ, MARINO GUTIÉRREZ y JULIO RODRIGUEZ, de conformidad con el artículo 166 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal.
Palabras clave
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