Sentencia N° 36 Electoral TSJ 2001: Luis Alberto Godoy Mazarri vs Angel Alberto Linares y Olida Ochoa — Conflicto de Autoridad…

La sentencia aborda un conflicto de autoridad planteado por Luis Alberto Godoy Mazarri, quien se considera el Contralor Municipal Provisorio del Municipio Candelaria del Estado Trujillo. Se argumenta que su designación fue ratificada por el Concejo Municipal, mientras que el antiguo Contralor, Angel Alberto Linares, desacató dicha decisión. La Sala Electoral del TSJ se pronuncia sobre la competencia para conocer del caso, concluyendo que no le corresponde, ya que el cargo de Contralor Municipal no es de elección popular y su designación no configura un proceso electoral.

La Sala Político Administrativa de este Tribunal Supremo de Justicia, mediante decisión de fecha 13 de marzo de 2001, declinó la competencia para conocer de la presente causa en esta Sala, fundamentándose en los argumentos que a continuación se señalan: Que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, prevé en su artículo 262 la creación del Tribunal Supremo de Justicia y de las Salas que lo integran, a las cuales le otorga en forma expresa ciertas competencias, dejando a cargo de la respectiva ley orgánica otras competencias no atribuidas expresamente. Que aun cuando no ha sido dictada hasta el presente la ley orgánica reguladora de las funciones de este Supremo Tribunal, sus Salas están obligadas a conocer y decidir todos aquellos casos que cursaban por ante la extinta Corte Suprema de Justicia, así como aquellos que ingresen, atendiendo a la afinidad existente entre la materia debatida en el caso concreto y la especialidad de cada una de las Salas, con el fin de mantener el funcionamiento integral del Estado. Que en el presente caso por haberse planteado un conflicto de autoridad, por el que se cuestiona la investidura de dos ciudadanos para ejercer el cargo de Contralor Provisorio del Municipio Candelaria del Estado Trujillo, la competente para conocer y decidir el caso de autos es la Sala Electoral de este Alto Tribunal, conforme al criterio expuesto en la decisión número 197 de la Sala Político Administrativa, de fecha 17 de febrero de 2000, en la cual se dejó sentado lo siguiente: ‘(...) El artículo 166 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, que es a lo que se contrae el presente asunto; en tal sentido, se observa que el ejercicio de dicho mecanismo no está limitado a la simple resolución de conflictos originados entre distintas autoridades locales con motivo de la ejecución de potestades públicas que les son inherentes - como de inmediato sugiere su denominación - sino que su fundamento, según ha venido constatando la Sala en los últimos años, está en muchos casos dirigido a dirimir dificultades relacionadas con la determinación de las autoridades legítimas de esas entidades territoriales, en cualquiera de los supuestos que tal problema presenta: bien en los casos relacionados con la pérdida de investidura de Alcalde o de Concejal (artículo 68 Ley Orgánica de Régimen Municipal), o porque se impugna determinado nombramiento o elección de funcionarios, o, en fin, se discuta sobre la separación temporal o la ausencia absoluta del Alcalde y la persona llamada a sustituirlo, lo que genera una situación de conflicto que pone en peligro la normalidad institucional.’

Por las razones anteriormente expuestas, esta Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, SOMETE A LA CONSIDERACIÓN DE LA SALA PLENA DE ESTE TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, el conflicto de competencia planteado con relación al conflicto de autoridades presentado por el ciudadano Luis Alberto Godoy Mazarri, asistido de abogado, en relación a al legitimación del Contralor del Municipio Candelaria del Estado Trujillo.