Sentencia N° 26 Electoral TSJ 2001: Gisela Vargas vs Federación Médica Venezolana — Declinatoria de competencia en recurso…

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la declinatoria de competencia formulada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo en relación a un recurso contencioso administrativo de anulación y acción de amparo constitucional. La Corte Primera había admitido el recurso y acordado la suspensión de los efectos del acto impugnado, relacionado con el proceso electoral de la Federación Médica Venezolana para el período 1999-2001. La Sala Electoral aceptó la declinatoria y se declaró competente para conocer del caso, ordenando la continuación del procedimiento conforme a la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política.

La Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, declinó la competencia para conocer y decidir la presente causa en esta Sala Electoral, con fundamento en las siguientes consideraciones: Que el artículo 262 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, dispone la creación del Tribunal Supremo de Justicia que funcionará en distintas Salas, a saber, Sala Plena, Constitucional, Político Administrativa, Electoral, Casación Civil, Casación Penal y Casación Social, cuya integración y competencias serán determinadas por su Ley Orgánica. Que, con vista a ello, la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia mediante sentencia de fecha 25 de enero de 2000 estableció que “... Aún cuando no exista hasta el presente la aludida Ley Orgánica reguladora de las funciones de este Tribunal Supremo de Justicia, las distintas Salas se encuentran con la necesidad y el deber de conocer y decidir todos aquellos casos que cursaban por ante la extinta Corte Suprema de Justicia, así como aquellos que ingresen, atendiendo principalmente al criterio de afinidad que exista entre la materia debatida en cada caso concreto y la especialidad de cada una de las Salas...”. Que posteriormente, la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia en sentencia Nº 2 de fecha 10 de febrero de 2000, dejó sentado el criterio conforme al cual “...además de las competencias que le atribuye el artículo 30 del Estatuto Electoral del Poder Público, en sus numerales 1, 2 y 3 para el proceso electoral del 28 de mayo de 2000, mientras se dictan las Leyes Orgánicas del Tribunal Supremo de Justicia y del Poder Electoral, le corresponde conocer: (omissis) 2.- Los recursos que se interpongan, por razones de inconstitucionalidad o ilegalidad, contra los actos de naturaleza electoral emanados de sindicatos, organizaciones gremiales o colegios profesionales, organizaciones con fines políticos, universidades nacionales y de otras organizaciones de la sociedad civil...”. Criterio que fue acogido por esa Corte en sentencia de fecha 28 de marzo de 2000 (Caso: Elba Marín de Benítez vs. Luisa Pérez Visaez). Que en el caso bajo examen, la parte impugnante ejerció recurso contencioso administrativo de anulación contra el “...PROCESO ELECTORAL PARA LA ELECCIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO Y TRIBUNAL DISCIPLINARIO DE LA FEDERACIÓN MÉDICA VENEZOLANA PARA EL PERÍODO 1999-2001”, y contra la decisión contenida en el Boletín Nº 16 de la Comisión Nacional de la Federación Médica Venezolana, período 1999- 2001, referida a los resultados definitivos de dichas elecciones, publicada en el diario “Últimas Noticias” en fecha 28 de septiembre de 1999; por lo que, de acuerdo con la jurisprudencia parcialmente transcrita, y en atención al contenido del artículo 297 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, conforme al cual la jurisdicción contencioso electoral corresponde a la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo declinó la competencia en esta Sala.

Por las razones anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Electoral, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley: 1.- ACEPTA la declinatoria de competencia formulada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, y se declara COMPETENTE para conocer del recurso contencioso administrativo de anulación interpuesto conjuntamente con acción de amparo constitucional contra el “... PROCESO ELECTORAL PARA LA ELECCIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO y TRIBUNAL DISCIPLINARIO DE LA FEDERACIÓN MÉDICA VENEZOLANA PARA EL PERÍODO 1999-2001...”, y contra la decisión contenida en el Boletín Nº 16 de la Comisión Nacional de la Federación Médica Venezolana, período 1999- 2001, referida a los resultados definitivos de dichas elecciones, publicada en el diario “Últimas Noticias” en fecha 28 de septiembre de 1999. En consecuencia, se fija un lapso de tres (3) días de despacho a partir de que conste en autos la notificación a las partes de la presente decisión, a fin de que la Comisión Electoral Nacional de la Federación Médica Venezolana presente el informe sobre los aspectos de hecho y de derecho relacionado con el presente caso. Vencido dicho lapso se ordenará el emplazamiento de los interesados mediante cartel que deberá ser publicado en el Diario El Nacional, a fin de que éstos concurran a hacerse parte en el procedimiento conforme a lo establecido en los artículos 244 y siguientes de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política. En virtud de ello, se ordena la remisión del expediente a la Secretaría.