Sentencia N° 199 Electoral TSJ 2001: Carlos Guédez vs Fernando Bianco — Declinatoria de competencia en acción de amparo…

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la declinatoria de competencia formulada por la Sala Constitucional respecto a una acción de amparo interpuesta por Carlos Guédez contra Fernando Bianco. La acción se basaba en la supuesta usurpación de funciones en el Colegio de Médicos del Distrito Federal tras la anulación de unas elecciones. La Sala Electoral determinó que, dado que el período electoral ya había vencido, no había materia sobre la cual decidir, aceptando así la declinatoria de competencia de la Sala Constitucional.

Corresponde a esta Sala como punto previo, pronunciarse acerca de la declinatoria de competencia formulada por la Sala Constitucional de este Supremo Tribunal y a tal efecto observa: La presente consulta está referida a la sentencia dictada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo en fecha 9 de marzo de 1998, mediante la cual se declaró inadmisible la acción de amparo interpuesta por el ciudadano Carlos Guédez en su carácter de Presidente del Colegio de Médicos del Distrito Federal, contra el ciudadano Fernando Bianco, por cuanto el día 26 de febrero de 1998 publicó un comunicado invitando a todos los electores “...a la toma de posesión de la nueva Junta Directiva a realizarse el día 10-3-98...” (subrayado del escrito) a pesar de que en fecha 23 de febrero de 1998, mediante Boletín N° 4 emitido por la Comisión Electoral Regional del Colegio de Médicos del Distrito Federal, se declararon nulas las elecciones celebradas en ese ente gremial, como consecuencia de los hechos de violencia ocurridos durante el proceso electoral. Ahora bien, a fin de determinar la competencia de esta Sala Electoral para conocer y decidir la presente consulta de ley, ha sido criterio reiterado de este Alto Tribunal que la competencia para conocer de la acción de amparo constitucional viene determinada, en principio, por una suerte de paralelismo competencial, es decir, por la aplicación de un criterio material o sustantivo y por un criterio orgánico, orientado el primero por la materia afín con la naturaleza del derecho o garantía constitucional que se considera vulnerado (criterio de afinidad) y el segundo, por el órgano o la persona a quien se le imputa la conducta lesiva, es decir, se trata de un elemento de carácter subjetivo. Ello, con base en la premisa de que la Ley de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales quiso establecer que será competente en vía de amparo el mismo Tribunal que lo sería en el caso concreto si el interesado hubiese utilizado las vías jurisdiccionales ordinarias.

Por las razones antes expuestas, esta Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, Administrando Justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, acepta la declinatoria de competencia que le formulara la Sala Constitucional, se declara COMPETENTE y decide que NO HAY MATERIA SOBRE LA CUAL DECIDIR en relación a la consulta de la acción de amparo interpuesta por el ciudadano Carlos Guédez en fecha 5 de marzo de 1998, por ante la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Publíquese, regístrese y comuníquese. Archívese el presente expediente.