Sentencia N° 166 Electoral TSJ 2000: Gregorio Salazar Torres vs Consejo Nacional Electoral — Declinatoria de competencia en…

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia asume la competencia para conocer el recurso de nulidad interpuesto por GREGORIO SALAZAR TORRES contra el acto del Consejo Nacional Electoral que le retiró del cargo de Coordinador Electoral II. Se argumenta que el acto impugnado vulnera derechos laborales y constitucionales del recurrente, quien solicita la nulidad del acto administrativo y su restitución en el cargo. La Sala concluye que el recurso es procedente y remite el expediente al Juzgado de Sustanciación para que se pronuncie sobre la admisibilidad del recurso interpuesto.

Corresponde a esta Sala pronunciarse acerca de la declinatoria de competencia formulada por la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, y a tal fin observa de los recaudos consignados por el recurrente, que en el presente caso el recurso de nulidad interpuesto va dirigido contra el acto contenido en el oficio de fecha 27 de enero de 2000 mediante el cual el ciudadano Carlos Carpio Meza, Director General de Personal del Consejo Nacional Electoral, le comunicó que dicho órgano, mediante sesión de fecha 4 de enero de 2000 aprobó la eliminación de las oficinas de los representantes de los partidos políticos, por lo que el cargo ocupado por dicho ciudadano resultó eliminado de la estructura organizacional del Consejo Nacional Electoral, habiéndose decidido en consecuencia “...prescindir de sus servicios y desincorporarlo de la nómina...” a partir del 15 de enero de 2000. Ahora bien, en fecha 10 de febrero de 2000, este órgano judicial, conforme al nuevo marco constitucional existente, estableció que, además de las competencias que le atribuye el artículo 30 del Estatuto Electoral del Poder Público, en sus numerales 1, 2, y 3 le corresponde conocer, entre otros asuntos de: “2.- Los recursos que se interpongan por razones de inconstitucionalidad o ilegalidad, contra los actos, actuaciones y omisiones de los órganos del Poder Electoral, tanto los directamente vinculados con los procesos comiciales, como aquellos relacionados con su organización, administración y funcionamiento...”. Bajo la anterior premisa, observa esta Sala que en el presente caso el objeto de la pretensión es obtener la declaratoria de nulidad del acto contenido en la comunicación referida, mediante la cual se le participa al recurrente la eliminación del cargo que él venía ocupando, por lo cual se decidió “...prescindir de sus servicios y desincorporarlo de la nómina...” a partir del 15 de enero de 2000. Siendo así, se evidencia que la impugnación va dirigida contra una actuación que aparece emanada de una dependencia del órgano rector del Poder Electoral (artículo 292 constitucional), que se enmarca dentro del funcionamiento institucional (régimen de personal) de dicho órgano, por lo que en consecuencia, en aplicación del criterio orgánico, el cual resulta ser uno de los delimitadores del ámbito competencial de los órganos de la jurisdicción contencioso electoral (asumida transitoriamente de forma exclusiva por esta Sala), criterio reflejado en la cita jurisprudencial antes transcrita, considera esta Sala que procede aceptar la declinatoria de competencia formulada por el Juzgado de Sustanciación de la Sala Político-Administrativa de este máximo Tribunal, en vista de que resulta competente para el conocimiento y decisión de la impugnación de dicho acto.

PRIMERO: ASUME LA COMPETENCIA para conocer el recurso de nulidad interpuesto por el ciudadano GREGORIO SALAZAR TORRES, contra el acto contenido en el oficio de fecha 27 de enero de 2000, mediante el cual se le retiró del cargo de Coordinador Electoral II, adscrito a la Oficina de Proyecto Venezuela, el cual fue remitido a esta Sala en virtud de la declinatoria formulada por el Juzgado de Sustanciación de la Sala Político Administrativa mediante auto de fecha 28 de noviembre de 2000. SEGUNDO: ACUERDA remitir el expediente al Juzgado de Sustanciación a los fines de que se pronuncie acerca de la admisibilidad del prenombrado recurso. Publíquese y regístrese. Cúmplase lo ordenado.