Sentencia N° 16 Electoral TSJ 2001: Conrado Peñaloza vs Consejo Nacional Electoral — Reducción de lapsos procesales en recurso…

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la solicitud de reducción de lapsos procesales presentada por el abogado Edilberto Natera Barreto, en representación del ciudadano Conrado Peñaloza, en un recurso contencioso electoral. El recurrente alegó que el Consejo Nacional Electoral había generado un silencio administrativo negativo al no responder a su recurso jerárquico, lo que lo colocó en estado de indefensión. La Sala, tras analizar la solicitud, determinó que la complejidad del caso requería el cumplimiento de los plazos establecidos por la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política para garantizar un adecuado análisis del asunto.

El artículo 135 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia dispone: “A solicitud de parte y aún de oficio, la Corte podrá reducir los plazos establecidos en las dos Secciones anteriores, si lo exige la urgencia del caso, y procederá a sentenciar sin más trámites. Se considerarán de urgente decisión los conflictos que se susciten entre funcionarios u órganos del Poder Público. La Corte podrá dictar sentencia definitiva, sin relación ni informes, cuando el asunto fuere de mero derecho. De igual modo se procederá en el caso a que se refiere el ordinal 6º del artículo 42 de esta Ley.” El artículo antes transcrito, aplicable al caso de autos por la remisión establecida en el artículo 238 de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política, prevé dos excepciones con relación al trámite de los recursos de nulidad: i) la reducción de lapsos procesales, previa declaratoria de urgencia del caso, y ii) la declaratoria de la causa como de mero derecho. En cuanto a la reducción de lapsos procesales previa declaratoria de urgencia, se observa que tal como lo ha sostenido reiteradamente la jurisprudencia de este Alto Tribunal, la misma procede cuando el juzgador, bien de oficio o a solicitud de parte, considera que existen circunstancias fácticas o jurídicas que justifiquen dispensar la tramitación normal del proceso. En el presente caso se ha interpuesto recurso contencioso electoral, el cual constituye un mecanismo breve y sumario, tal como se evidencia de las disposiciones que al efecto contempla la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política, pues prevé para su tramitación lapsos muy reducidos, dado que su fin es garantizar y controlar la legalidad de los mecanismos de expresión de la voluntad popular y de los procedimientos electorales.

Por las razones antes expuestas, esta Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, administrando Justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara IMPROCEDENTE la solicitud de reducción de lapsos procesales planteada por el abogado Edilberto Natera Barreto, actuando en su carácter de apoderado judicial del ciudadano Conrado Peñaloza, en el recurso contencioso electoral interpuesto contra el silencio administrativo negativo producido por la falta de pronunciamiento del Consejo Nacional Electoral en relación al recurso jerárquico que presentó ante ese órgano el día 25 de agosto de 2000. Publíquese, regístrese y comuníquese. Remítase el expediente al Juzgado de Sustanciación.