Sentencia N° 146 — Sala Electoral del TSJ, 11 de noviembre de 2009

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre el recurso contencioso electoral interpuesto por HERNÁN JOSÉ ZURITA y WILLIAM URLEY VIELMA GARCÍA, quienes impugnaron el acto administrativo Nº CEP-Nº 030 de la Comisión Electoral Principal de la Caja de Ahorros, que declaró su inelegibilidad para participar en las elecciones pautadas para el 12 de noviembre de 2009. La Sala admitió el recurso y consideró procedente la solicitud de amparo cautelar, ordenando la suspensión del proceso electoral hasta que se dicte la decisión definitiva en el presente recurso.

Corresponde a esta Sala, en primer término, pronunciarse en relación con su competencia para decidir el recurso de autos, para lo cual observa que en sentencia Nº 2 de fecha 10 de marzo de 2000 (caso: Cira Urdaneta de Gómez, ratificada mediante sentencia Nº 77 de fecha 27 de mayo de 2004 (caso: Julián Niño Gamboa), estableció que además de las competencias que le fueron atribuidas por el artículo 30 del Estatuto Electoral del Poder Público, hasta tanto se dicte la normativa pertinente, le corresponde conocer de: Los recursos que se interpongan, por razones de inconstitucionalidad e ilegalidad, contra los actos de naturaleza electoral emanados de los sindicatos, organizaciones gremiales o colegios profesionales, organizaciones con fines políticos, universidades nacionales, y de otras organizaciones de la sociedad civil. Conforme a la jurisprudencia citada, el ámbito de competencia material de la Sala Electoral se determina atendiendo a dos criterios, el primero de ellos -denominado por la jurisprudencia como criterio orgánico- atiende al órgano del cual emana el acto, actuación u omisión, que en todo caso debe ser el Poder Electoral o un órgano que ejecute funciones electorales y, el segundo –criterio material- en virtud del cual el objeto de control necesariamente tiene que circunscribirse a actos, actuaciones u omisiones de contenido electoral que surjan en la instrumentación de mecanismos tendentes a garantizar el ejercicio del derecho al sufragio o la participación protagónica del Pueblo. Partiendo de tales premisas, se observa que en el presente caso se cuestiona la legalidad del acto número CEP-N° 030, de fecha 4 de noviembre de 2009, dictado por la Comisión Electoral de la Caja de Ahorros para el Personal del Cuerpo de Investigaciones Científicas; Penales y Criminalísticas, mediante el cual declaró la inelegibilidad de los ciudadanos Hernán José Zurita y William Urley Vielma García, para ocupar los cargos de Presidente y Secretario del Consejo de Administración de la referida Caja, reponiendo el proceso electoral a la “Fase de Publicación Definitiva de las postulaciones”, como se evidencia del cronograma electoral que cursa al folio ciento tres (103) del expediente.

1.- COMPETENTE para conocer el recurso contencioso electoral interpuesto conjuntamente con solicitud de amparo cautelar y subsidiariamente medida cautelar innominada de suspensión de efectos, en fecha 9 de noviembre de 2009, por los ciudadanos HERNÁN JOSÉ ZURITA y WILLIAM URLEY VIELMA GARCÍA, contra el acto administrativo Nº CEP-Nº 030, de fecha 4 de noviembre de 2009, emanado de la Comisión Electoral Principal de la Caja de Ahorros para el Personal del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. 2.- ADMITE el presente recurso. 3.- PROCEDENTE la solicitud de amparo cautelar interpuesta, y en consecuencia, se suspende el proceso electoral para la escogencia de las autoridades de la Caja de Ahorro para el Personal del Cuerpo de Investigaciones Científicas; Penales y Criminalísticas, cuyo acto de votación está pautado para el día 12 de noviembre de 2009, hasta tanto se dicte la decisión definitiva en el presente recurso.