Sentencia N° 14 Electoral TSJ 2000: Hilda M. Rodriguez vs Consejo Nacional Electoral — Recurso de nulidad en materia electoral

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso de nulidad interpuesto por Hilda M. Rodríguez, en representación de ciudadanos y un partido político en proceso de constitución, contra una resolución del Consejo Nacional Electoral. La Sala determinó que la resolución impugnada había sido revocada por el propio Consejo, lo que llevó a la conclusión de que no había materia sobre la cual decidir en el recurso presentado. Por lo tanto, se declaró que no existe materia para decidir.

La abogada HILDA M. RODRÍGUEZ V. actuando en su carácter de apoderada judicial de los ciudadanos WILLIAM IZARRA, JOSÉ BARILLA, VÍCTOR MENDOZA Y JOSÉ MAURICIO TORRES, “y del Partido Político Nacional en proceso de constitución MOVIMIENTO POR LA DEMOCRACIA DIRECTA, del cual ellos son promotores”, fundamentó el recurso de nulidad interpuesto, en las siguientes consideraciones: Alega la apoderada judicial de los recurrentes que a través del oficio de fecha 08 de septiembre de 1999 suscrito por el Director General Sectorial de Partidos Políticos del Consejo Nacional Electoral, se les notificó que se les había acordado provisionalmente la denominación MOVIMIENTO POR LA DEMOCRACIA DIRECTA (M.D.D.) para ser utilizada a nivel nacional por la organización política que representan, informándoles igualmente que, además de los requisitos señalados en el artículo 10 de la Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones, debían consignar fotocopia de la cédula de identidad y huella dactilar de cada una de las personas que firmen como adherentes de la citada agrupación política, conforme a las exigencias establecidas en la Resolución Nº. 990421-122 del 21 de abril de 1999, publicada en la Gaceta Electoral Nº. 25 del 04 de mayo del mismo año, para lo cual disponían de 90 días continuos, vencido el cual sin que hubiesen presentado la documentación requerida, operaría el desistimiento de la solicitud de legalización, perdiéndose por ese mismo hecho, el derecho a usar la denominación provisional otorgada. En tal sentido, señala que la Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones no establece exigencia alguna en relación con las huellas dactilares y fotocopias de las respectivas cédulas de identidad de los adherentes del Partido Político en cuestión, por lo que el Consejo Nacional Electoral al añadir requisitos adicionales a los previstos en el artículo 10 de la citada Ley, violó el principio de legalidad, a la luz de las disposiciones previstas en los artículos 117, 119, 177 y 139 de la derogada Constitución de la República de Venezuela del año 1961, equivalentes hoy, a los artículos 7, 25, 218 y 187 ordinal 1º de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, dado que la autoridad administrativa sólo puede hacer aquello que le esté permitido por ley, e incurrió en usurpación de funciones y por lo tanto en causal de nulidad absoluta del acto administrativo correspondiente, al modificar el artículo 10 de la Ley de Partidos Políticos, labor que le es privativa al Poder Legislativo Nacional.

Por las razones anteriormente expuestas, la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara QUE NO TIENE MATERIA SOBRE LA CUAL DECIDIR en relación al recurso de nulidad intentado por la abogada HILDA M. RODRIGUEZ, actuando con el carácter de apoderada judicial de los ciudadanos WILLIAM IZARRA C., JOSE BARILLA, VICTOR MENDOZA y JOSE MAURICIO TORRES, como promotores del “Partido Político Nacional en proceso de constitución MOVIMIENTO POR LA DEMOCRACIA DIRECTA”, contra la Resolución Nº. 990421-122 del 21 de abril de 1999, publicada en la Gaceta Electoral Nº. 25 del 04 de mayo de 1999 dictada por el Consejo Nacional Electoral y contra el acto administrativo de efectos particulares contenido en el oficio s/n de fecha 08 de septiembre de 1999 suscrito por el ciudadano Omar Rodríguez Agüero, Director General Sectorial de Partidos Políticos del Consejo Nacional Electoral. Publíquese, regístrese y comuníquese.