Sentencia N° 13 Electoral TSJ 2000: FREDDY Rafael MARTÍNEZ TROYA — Interpretación del Artículo 3 del Estatuto Electoral del…

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre el recurso de interpretación interpuesto por Freddy Rafael Martínez Troya, Alcalde del Municipio Guaicaipuro, para determinar su elegibilidad en las elecciones del 28 de mayo de 2000. La Sala interpretó que los alcaldes que hayan ejercido un período completo bajo la Constitución de 1961 pueden postularse, pero no podrán optar a un nuevo período si resultan electos. Se establece que el artículo 3 del Estatuto Electoral prohíbe la reelección inmediata para quienes hayan ejercido un período completo, lo que se considera una inelegibilidad absoluta.

La interpretación solicitada, se estima, no puede hacerse de forma aislada, sólo puede verificarse dentro de un contexto muy particular, como lo es el actual, de orden político y social, debe integrarse a los principios que insuflan el nuevo tipo de fisonomía del Estado, un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia, así debe realizarse de forma concatenada con la Nueva Constitución, como norma suprema, inspiradora de todo el ordenamiento jurídico, pues en efecto, el artículo 174 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece: “Artículo 174. El gobierno y administración del Municipio corresponderán al Alcalde o Alcaldesa, quien será también la primera autoridad civil. Para ser Alcalde o Alcaldesa se requiere ser venezolano o venezolana, mayor de veinticinco años y de estado seglar. El Alcalde o Alcaldesa será elegido o elegida por un período de cuatro años por mayoría de las personas que votan, y podrá ser reelegido o reelegida, de inmediato y por una sola vez, para un período adicional.”(Subrayado de la Sala) De la norma transcrita resulta evidente el espíritu que la contiene, el cual fue fuente de inspiración del artículo 3 objeto de la presente interpretación, y no es otro que el permitir a los alcaldes, la reelección por una sola vez y de inmediato, al igual que se ha previsto a nivel constitucional para los gobernadores y para el Presidente de la República, impidiendo así el ejercicio de aquellos para un tercer período. Tal prohibición se encuentra expresada en términos absolutos -por una sola vez -, a diferencia del tratamiento dado a la institución de la reelección en el artículo 51 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, concebida en forma relativa – transcurso de dos períodos posteriores a la reelección-.

Por las razones anteriormente expuestas, el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Electoral, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara que la interpretación del único aparte del Artículo 3 del Estatuto Electoral del Poder Público, debe entenderse según el sentido que se evidencia de sus palabras, en los términos siguientes: Cuando una persona haya ejercido efectivamente el cargo de alcalde o alcaldesa durante uno o más períodos bajo la vigencia de la Constitución de la República de 1961, podrá postularse para los comicios del 28 de mayo de 2000, y de resultar electo o electa en el mismo, no podrá optar a un período adicional.