Sentencia N° 129 Electoral TSJ 2001: Edilberto Natera Barreto vs Consejo Nacional Electoral — Recurso contencioso electoral…

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia declara con lugar el recurso contencioso electoral interpuesto por Edilberto Natera Barreto, en representación de la organización política Unión Republicana Democrática, contra la Resolución N° 010410-112 del Consejo Nacional Electoral, que declaró inadmisible el recurso jerárquico relacionado con la proclamación de miembros de la Junta Parroquial de San Diego de Cabrutica. La Sala considera que la inadmisibilidad se basó en el incumplimiento de un requisito formal no esencial, lo que atenta contra principios constitucionales como el derecho a la defensa y el acceso a la justicia.

Corresponde a esta Sala pronunciarse acerca del fondo del recurso planteado, y al efecto observa que el núcleo del cuestionamiento lo constituye la Resolución N° 010410-112 de fecha 10 de abril de 2001, dictada por el Consejo Nacional Electoral, mediante la cual declaró inadmisible el recurso jerárquico interpuesto por el recurrente en sede administrativa. Al propio tiempo, se evidencia que el referido recurso jerárquico, interpuesto contra el acto de proclamación de los miembros de la Junta Parroquial de San Diego de Cabrutica, Municipio Monagas del Estado Anzoátegui, fue declarado inadmisible por el Consejo Nacional Electoral con fundamento en el incumplimiento del requisito de admisibilidad previsto en el artículo 230, numeral 6, de la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política, a saber, la indicación de la dirección por parte del recurrente en la cual habrán de practicarse las notificaciones a que haya lugar a lo largo del procedimiento recursivo. Así las cosas, el referido dispositivo expresa: 'Artículo 230. El recurso jerárquico deberá interponerse mediante escrito, en el cual se hará constar: (Omissis) 6. La dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes. (...) El incumplimiento de uno cualquiera de los requisitos antes indicados producirá la inadmisibilidad del recurso'. Ahora bien, a tenor de los aspectos precedentemente expuestos y del planteamiento que hace el recurrente, en el sentido de vincular y cuestionar el contenido de dicha disposición con una serie de normas y principios constitucionales, resulta evidente concluir que el problema planteado reviste implicaciones directamente asociadas con el derecho a la defensa de quienes pretenden acceder a la instancia de revisión de los actos de naturaleza electoral en sede administrativa.

PRIMERO: CON LUGAR el recurso contencioso electoral interpuesto por el ciudadano Edilberto Natera Barreto, inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 47.548, actuando con el carácter de apoderado judicial de la organización política 'Unión Republicana Democrática', contra la Resolución Nº 010410-112, emanada del Consejo Nacional Electoral en fecha 10 de abril de 2001, publicada en la Gaceta Electoral de la República Bolivariana de Venezuela N° 103, de fecha 9 de mayo de 2001, mediante la cual se declaró inadmisible el recurso jerárquico interpuesto por la referida organización política contra el acto de proclamación de los miembros de la Junta Parroquial de San Diego de Cabrutica, Municipio Monagas del Estado Anzoátegui dictado por la Junta Electoral Municipal en fecha 3 de diciembre de 2000. SEGUNDO: Se declara NULA la Resolución N° 010410-112, emanada del Consejo Nacional Electoral, de fecha 10 de abril de 2001, publicada en Gaceta Electoral Nº 103 de fecha 9 de mayo de 2001, y TERCERO: Se ORDENA al Consejo Nacional Electoral hacer un nuevo pronunciamiento en cuanto a la admisibilidad del recurso jerárquico interpuesto por el recurrente contra el acto de proclamación de los miembros de la Junta Parroquial de San Diego de Cabrutica, Municipio Monagas del Estado Anzoátegui, dictado por la Junta Electoral Municipal en fecha 3 de diciembre de 2000, con prescindencia de la causal de inadmisibilidad relativa a la indicación de la dirección del lugar donde se realicen las notificaciones pertinentes, y de resultar admisible, continuar con la sustanciación y tramitación respectivas.