Sentencia N° 108 Electoral TSJ 2000: Alonso BOSCÁN — Apelación de amparo cautelar en materia electoral

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la apelación interpuesta por Alonso Boscán contra la decisión de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, que había declarado procedente una acción de amparo cautelar. La Sala aceptó la declinatoria de competencia formulada por la Sala Constitucional, asumiendo la competencia para conocer de la apelación. Se ordenó a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo remitir los actos administrativos impugnados y el estado del proceso en la causa principal.

Corresponde a esta Sala, como punto previo, pronunciarse acerca de la declinatoria de competencia formulada por la Sala Constitucional de este Tribunal, y a tal efecto observa: En el presente caso la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo decidió la solicitud de amparo cautelar interpuesta conjuntamente con recurso contencioso administrativo de anulación por el abogado Ildegar ARISPE BORGES, contra actos emanados de la Comisión Electoral del Colegio de Contadores Públicos del Estado Zulia. La Corte Primera de lo Contencioso Administrativo conoció de la solicitud de amparo cautelar que le fuera formulada conforme al artículo 5 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, el cual establece que: “Cuando la acción de amparo se ejerza contra actos administrativos de efectos particulares o contra abstenciones o negativas de la Administración, podrá formularse ante el Juez Contencioso-Administrativo competente, si lo hubiere en la localidad, conjuntamente con el recurso contencioso administrativo de anulación de actos administrativos o contra las conductas omisivas, respectivamente, que se ejerza...” y bajo el ordenamiento jurídico desarrollado a la luz de la Constitución de 1961, la competencia para conocer de los recursos de nulidad por ilegalidad interpuestos contra los actos administrativos emanados de los colegios profesionales correspondía al mencionado órgano jurisdiccional de conformidad con el artículo 185 ordinal 3º de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, y en consecuencia, resultaba igualmente competente para conocer de las acciones de amparo interpuestas conjuntamente con estos recursos en virtud del carácter accesorio de las mismas.

Por las razones anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Electoral, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley: ACEPTA la declinatoria de competencia formulada por la Sala Constitucional de este Máximo Tribunal. Se declara COMPETENTE para conocer de la apelación interpuesta en fecha 26 de agosto de 1998 por el ciudadano Alonso BOSCÁN contra la decisión dictada por la Corte Primera de los Contencioso Administrativo, el día 12 de agosto de 1998, mediante la cual declaró procedente la solicitud de amparo cautelar ejercida por el abogado Ildegar ARISPE BORGES. Ordena a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo remitir a esta Sala Electoral dentro del lapso de cuarenta y ocho (48) horas, contado a partir del recibo de la notificación de la presente decisión i) copia del acto administrativo emanado de la Comisión Electoral del Colegio de Contadores Públicos del Estado Zulia mediante el cual se declaró la nulidad total del acto de votación celebrado el día 27 de junio de 1998, ii) copia de la convocatoria a nuevas elecciones para el día 29 de julio de 1998 realizada por dicha Comisión Electoral, iii) copia del acuerdo emitido por la Comisión Electoral en referencia mediante el cual suspendió el acto de votación fijado para el día 29 de julio de 1998, iv) copia de los recaudos relacionados con los recursos administrativos intentados contra el resultado de los comicios celebrados el 27 de junio de 1998 para elegir las autoridades del Colegio de Contadores Públicos del Estado Zulia, y v) copia del acta de proclamación de los candidatos que resultaron electos en los mencionados comicios. Ordena a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo informar el estado del proceso en que se encuentra la causa principal.