Sentencia N° 954 — Sala de Casación Social del TSJ, 30 de octubre de 2017

La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso de apelación interpuesto por Jeanoaselly Guevara Cardozo contra la decisión del Juzgado Séptimo Superior del Trabajo, que había declarado con lugar la demanda de nulidad presentada por Atom Travel, C.A. La apelante argumentó que el acto administrativo impugnado fue dictado por una autoridad incompetente. La Sala, tras analizar los antecedentes y la competencia del funcionario que emitió el acto, concluyó que efectivamente hubo un error de juzgamiento en la decisión del a quo, revocando así la sentencia apelada y declarando sin lugar la demanda de nulidad.

La motivación de la decisión se centra en la competencia del médico ocupacional que emitió el acto administrativo impugnado. La Sala establece que el acto fue dictado conforme a la delegación otorgada por el Presidente del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, y que la autoridad que emitió la certificación actuó dentro de los límites de su competencia. Se argumenta que la desconcentración funcional de las competencias no implica que cada Dirección Estatal de Salud de los Trabajadores pueda actuar más allá de la localidad donde se le haya designado, y que para ello se requiere autorización expresa. La Sala concluye que el a quo incurrió en error al declarar procedente el vicio de incompetencia, lo que llevó a la revocación de la sentencia anterior.

Por las razones expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación Social, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley, declara: PRIMERO: CON LUGAR el recurso de apelación ejercido por la apoderada judicial de la tercera interesada, ciudadana JEANOASELLY GUEVARA CARDOSO, contra la sentencia de fecha 21 de octubre de 2016, dictada por el Juzgado Séptimo Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas; SEGUNDO: se REVOCA el fallo apelado; TERCERO: SIN LUGAR la demanda de nulidad incoada por la sociedad de comercio ATOM TRAVEL, C.A. y CUARTO: queda FIRME el acto administrativo recurrido contenido en la Certificación identificada con el alfanumérico CMO: 00047-14, de fecha 2 de abril de 2014, dictada por la GERENCIA ESTADAL DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES MIRANDA “DELEGADO DE PREVENCIÓN JESÚS BRAVO”, adscrita al INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIÓN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES (INPSASEL).