Sentencia N° 78 — Sala de Casación Social del TSJ, 21 de marzo de 2023

La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, en su decisión del 21 de marzo de 2023, confirmó la nulidad parcial del acto administrativo dictado por el Instituto Nacional de Tierras (INTI) en relación al otorgamiento de una carta agraria a favor de la Asociación Cooperativa Agraria R.L. sobre un terreno que forma parte del fundo 'El Hondón'. La decisión se basa en la falta de debido proceso y la violación del derecho a la defensa de la recurrente, C.A. Agrícola La Urbina, quien alegó ser la propietaria del predio en cuestión. El tribunal determinó que el acto administrativo impugnado no cumplió con el procedimiento legalmente establecido, lo que llevó a la nulidad del particular tercero del acto. La Sala destacó la importancia de garantizar el derecho a la defensa y el debido proceso en procedimientos administrativos que afectan derechos individuales, como es el caso de las cartas agrarias emitidas por el INTI.

En virtud de las consideraciones anteriormente expuestas, la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara: PRIMERO: PROCEDENTE la presente consulta obligatoria. SEGUNDO: SE CONFIRMA la decisión en consulta dictada en fecha 25 de junio de 2008, por el Juzgado Superior Segundo Agrario con Competencia en los Estados Cojedes, Carabobo y Aragua, con sede en San Carlos. TERCERO: LA NULIDAD PARCIAL del acto administrativo dictado por el Instituto Nacional de Tierras (INTI) en Sesión Extraordinaria N° 010-06, de fecha 20 de abril de 2006, Punto de Cuenta N° 004, únicamente en lo que respecta al otorgamiento de la “Carta Agraria” en favor de la tercera beneficiaria “Asociación Cooperativa Agraria R.L.”, Registro de Sunacoop N° 4964, Registro de Información Fiscal (R.I.F.) J-31061330-3, representada por el ciudadano Víctor Manuel Gallegos, titular de la cédula de identidad número V-8.813.341, sobre una extensión de noventa y siete hectáreas (97 has.) que forma parte del predio o fundo de mayor extensión denominado “El Hondón”. Publíquese, regístrese y remítase el expediente al Juzgado Agrario Superior de las Circunscripciones Judiciales de los Estados Aragua y Carabobo, con sede en Maracay, por ser este Tribunal quien actualmente conoce y tiene la competencia territorial sobre el presente asunto, tal y como se precisó supra. Notifíquese del presente fallo a la Procuraduría General de la República.

Se confirma la decisión en consulta dictada en fecha 25 de junio de 2008, por el Juzgado Superior Segundo Agrario con Competencia en los Estados Cojedes, Carabobo y Aragua, con sede en San Carlos. Se declara la nulidad parcial del acto administrativo dictado por el Instituto Nacional de Tierras (INTI) en Sesión Extraordinaria N° 010-06, de fecha 20 de abril de 2006, únicamente en lo que respecta al otorgamiento de la 'Carta Agraria' en favor de la Asociación Cooperativa Agraria R.L.