Sentencia N° 607 — Sala de Casación Social del TSJ, 30 de julio de 2013

La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre el recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto por la sociedad mercantil C.A., Cigarrera Bigott, Sucesores, contra un acto administrativo emitido por la Dirección Estadal de Salud de los Trabajadores Miranda. La empresa solicitó la suspensión de los efectos del acto administrativo, argumentando que este fue dictado sin seguir el procedimiento legal establecido, lo que vulneró su derecho a la defensa y al debido proceso. La Sala, tras analizar los argumentos presentados, concluyó que no se cumplían los requisitos necesarios para otorgar la medida cautelar solicitada, declarando improcedente la solicitud y, en consecuencia, el recurso de apelación fue declarado sin lugar.

La parte recurrente, al proponer su acción de nulidad solicita se decrete como medida cautelar la suspensión de los efectos del acto administrativo impugnado, y a tal efecto argumenta que el “fumus boni iuris” o presunción del buen derecho necesaria para obtención de la protección cautelar, se desprende de la misma providencia administrativa, toda vez que de su contenido se puede apreciar fácilmente que la misma fue dictada con prescindencia de los elementos básicos de cualquier procedimiento administrativo, referidos a la notificación del inicio, la oportunidad para ejercer defensas, así como la promoción y evacuación de pruebas, lo que constituye una violación grave del derecho a la defensa y al debido proceso de la empresa recurrente, que la vician de ilegalidad, en tanto que, respecto al “periculum in mora” sustenta su existencia en el hecho de que, conforme a los principios de ejecutividad y ejecutoriedad del acto administrativo recurrido, existe el fundado temor de que su ejecución pueda causar lesiones graves o de difícil reparación, ocasionados por la posible condenatoria a que se expone la empresa en el trámite de la demanda laboral que por enfermedad profesional está siendo llevada actualmente por los tribunales de juicio del trabajo, y que de ejecutarse la misma antes de la declaratoria de nulidad del acto administrativo impugnado, le resultaría imposible a la empresa recuperar las cantidades de dinero pagadas en dicho juicio.

PRIMERO: SIN LUGAR el recurso de apelación interpuesto por la sociedad mercantil C.A., Cigarrera Bigott, Sucesores, contra la sentencia proferida por el Juzgado Sexto Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, de fecha 6 de diciembre de 2012; SEGUNDO: FIRME el fallo recurrido.