Sentencia N° 60 Casación Social TSJ 2000: Marlon Eduardo Figueroa Rigual vs El Municipio Chacao — Conflicto de competencia en…

La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia conoce del conflicto de competencia en un juicio por cobro de prestaciones sociales. El demandante, Marlon Figueroa Rigual, había presentado su caso ante el Juzgado Séptimo de Primera Instancia del Trabajo, que declinó la competencia a la Sala Político Administrativa, la cual a su vez la remitió a la Sala de Casación Social. La Sala establece que la acción se enmarca en el contencioso funcionarial, dado que el demandante es un empleado público municipal.

La presente acción se encuentra enmarcada en lo que la doctrina ha denominado contencioso funcionarial, pues se trata del régimen jurisdiccional al que deben someterse las controversias planteadas con ocasión de las relaciones entre empleados públicos nacionales, estadales y municipales y los organismos públicos en los cuales desempeñen sus actividades, es decir, la Nación, los Estados y los Municipios en la totalidad de sus órganos administrativos. Tal calificación se produce en virtud de que el ciudadano Marlon Figueroa Rigual, prestó sus servicios en la Sindicatura del Municipio Chacao, desempeñando como último cargo el de Abogado IV, y debido a su condición de empleado público municipal se encuentra sometido a un régimen de Derecho Público, y no bajo la tutela de la Ley Orgánica del Trabajo, como lo expresa el artículo 8º eiusdem, el cual lo excluye expresamente. Esta Sala de Casación Social ha reiterado en múltiples oportunidades, respecto de la competencia de los Tribunales para dirimir los asuntos relacionados con la función pública de los funcionarios estadales y municipales, el siguiente criterio: 'Esta Sala ha afirmado la competencia del Tribunal de la Carrera Administrativa, no sólo para las controversias concernientes a los funcionarios públicos nacionales regidos por la Ley de Carrera Administrativa, en aplicación del artículo 71 eiusdem, sino también ha establecido la competencia del mencionado Tribunal para dirimir querellas referentes a funcionarios públicos estadales y municipales.'

Por las razones precedentemente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación Social, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara competente para conocer de la presente causa, al JUZGADO SUPERIOR DISTRIBUIDOR EN LO CIVIL Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DE LA REGIÓN CAPITAL, a quien corresponda de conformidad con el sistema de distribución. Publíquese, regístrese y remítase directamente este expediente al tribunal competente, o sea, al Juzgado Superior Distribuidor en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Capital, con sede en Caracas.