Sentencia N° 593 — Sala de Casación Social del TSJ, 3 de junio de 2011

El Tribunal Supremo de Justicia, Sala de Casación Social Agraria, se pronunció sobre un conflicto negativo de competencia en un juicio de interdicto restitutorio. El Juzgado Primero de Primera Instancia Agraria de Barinas había declinado la competencia al Juzgado Superior Cuarto Agrario, que a su vez se declaró incompetente, lo que llevó a la regulación de competencias por parte del TSJ. La Sala determinó que la competencia para conocer del caso corresponde al Juzgado Primero de Primera Instancia Agraria, dado que la acción no se enmarca dentro de los actos administrativos agrarios, sino que se trata de una relación entre particulares.

El Juzgado Primero de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, en fecha 1° de junio de 2010, declinó la competencia de la causa al Juzgado Superior Cuarto Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas, bajo el siguiente sustento: En efecto, el artículo 167 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario atribuye la competencia para conocer de los recursos que se intenten contra cualquiera de los actos administrativos agrarios a los Juzgados Superiores Agrarios con competencia Regional, en Primera Instancia y a la Sala Especial Agraria (…). Por su parte el artículo 168 de la mencionada Ley (…) señala que (…). Esta norma debe ser concordada con lo dispuesto en el artículo 269 de la Ley que se comenta (…). Omisis… En el presente caso los apoderados judiciales del Instituto Nacional de Tierras (…) exponen en el escrito presentado por ante este juzgado (…) la falta de cualidad de los demandados, por cuanto los mismos fueron colocados por el Instituto Nacional de Tierras en los terrenos sobre el cual se solicita la presente acción (…) razón ésta por la que se determina la incompetencia sobrevenida y funcional al conocimiento de esta causa, y declara su incompetencia para conocer y seguir tramitando la presente demanda. (…). Omisis… Por la naturaleza de esta decisión (incompetencia) no corresponde a este Juzgador entrar al análisis sobre el fondo de este asunto, por lo cual con fundamento en el artículo 167 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (…), este Juzgado (…), declina la competencia (…) en el Tribunal Superior Cuarto Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas.

En virtud de las razones antes expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casación Social Agraria, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara COMPETENTE para que siga el conocimiento de la presente causa, al JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA AGRARIA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BARINAS. Publíquese, regístrese y remítase el expediente al Juzgado declarado competente. Particípese de la remisión al Juzgado Superior Cuarto Agrario de la Circunscripción Judicial del Estado Barinas.