Sentencia N° 5 — Sala de Casación Social del TSJ, 10 de febrero de 2020

La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre el recurso de apelación interpuesto por AGROCONSULTING DE VENEZUELA, C.A. contra la decisión del Juzgado Superior Agrario que declaró inadmisible la demanda de nulidad contra un acto administrativo del Instituto Nacional de Tierras. La Sala confirmó la inadmisibilidad del recurso, argumentando que la parte recurrente no agotó la vía administrativa y que la acción había caducado por el transcurso del tiempo establecido por la ley para impugnar el acto administrativo.

motivar los actos administrativos, desviándose de la finalidad para la cual fue otorgada su competencia, menoscaba el derecho a la defensa y al debido proceso de su representada, incurriendo en irregularidades procedimentales de tal relevancia que se asimilan a la ausencia de procedimiento. Expresa que la duración, tramitación y resolución del procedimiento administrativo excedió con creces el lapso máximo de seis meses que la ley otorga para tales actuaciones y en consecuencia debió haber sido declarado perimido por el ente administrativo competente. Refiere que concluir que el fundo “Mata Gorda” es un terreno baldío por el solo hecho de que no existe en el Registro Agrario información relacionada con la propiedad de dicho fundo, es una absoluta irresponsabilidad ya que en el contexto en el cual se produce puede acarrear, como en efecto lo hizo, consecuencias jurídicas que inciden directamente sobre los derechos a la defensa, al debido proceso y a la propiedad establecidos en la Constitución.

PRIMERO: SIN LUGAR el recurso de apelación ejercido por la sociedad de comercio AGROCONSULTING DE VENEZUELA, C.A., contra la decisión interlocutoria de fecha 13 de noviembre de 2015, emanada del Juzgado Superior Agrario del estado Guárico que declaró inadmisible la demanda de nulidad intentada contra el acto administrativo de sesión N° 555-13, de fecha 27 de noviembre de 2013, emanado del Directorio del INSTITUTO NACIONAL DE TIERRAS, que acordó la declaratoria de tierras ociosas, inicio del rescate de tierras y medida cautelar de aseguramiento sobre un lote de terreno denominado fundo “Mata Gorda”. SEGUNDO: SE CONFIRMA el fallo recurrido en los términos expuestos en la motiva de la presente decisión. TERCERO: Se declara el DECAIMIENTO DEL OBJETO en cuanto a la homologación del acuerdo transaccional que la parte recurrente celebró con el Instituto Nacional de Tierras, suscrito en fecha 10 de abril de 2018.