Sentencia N° 473 — Sala de Casación Social del TSJ, 5 de junio de 2017

La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, presidida por la Magistrada Marjorie Calderón Guerrero, resolvió el recurso de apelación interpuesto por la sociedad mercantil PETROTEX, C.A. contra la decisión del Juzgado Superior Segundo del Trabajo de Monagas, que declaró sin lugar la demanda de nulidad de la Certificación de accidente de trabajo emitida por la Dirección Estadal de Salud de los Trabajadores. La apelante alegó vicios de falso supuesto de hecho y derecho, así como la incompetencia del funcionario que emitió la certificación. Sin embargo, la Sala concluyó que el acto administrativo fue emitido por un funcionario competente y que no se configuraron los vicios denunciados, confirmando así la decisión del juzgado inferior.

La Sala observa que el presente recurso versa sobre la solicitud del Acto administrativo contenido en la Certificación Administrativa N° 0345-2013, de fecha 14 de mayo de 2013, dictado por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral, en el cual Certificó que el ciudadano Gabriel José Gutiérrez Tovar, posee una Discapacidad Parcial Permanente, conforme a los artículos 69, 78, y 80 de la Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente del Trabajo vigente, producto de Accidente de Trabajo y es por ello que se delata el vicio del falso supuesto de hecho y de cerero (sic) por la falta de competencia del funcionario que emite la certificación. En lo que respecta a la falta de competencia invocada respecto al funcionario que suscribe el acto administrativo, vale decir, por el médico de la Diresat Monagas y Delta Amacuro, ciudadano Cesar (sic) Omar Salazar Marcano, para dictar la certificación objeto de nulidad, en virtud de que la empresa accionante PETROTEX C.A., intentó ante este Circuito Judicial del Trabajo, demanda de nulidad de Acto Administrativo, y que el referido médico, certifica como accidente laboral lo ocurrido al ciudadano Gabriel José Gutiérrez Tovar, certificación ésta que emite en las presuntas facultades y uso de las atribuciones que posee, las cuales manifiesta, están contenidas en el artículo 89 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y los artículos 76 y 18 numeral 15 de la Ley Orgánica de Prevención, Condición y Medio Ambiente de Trabajo; y que no existe documento alguno del cual emerja delegación alguna en su persona, para tomar tal decisión, considerando con ello que esta decisión afecta sus derechos.

PRIMERO: SIN LUGAR el recurso de apelación instaurado por la sociedad mercantil PETROTEX, C.A., contra la sentencia de fecha 14 de agosto de 2014, emanada del Juzgado Superior Segundo del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Monagas. SEGUNDO: SE CONFIRMA el fallo recurrido. TERCERO: FIRME la Certificación de Accidente de Trabajo N° 0345-2013, de fecha 14 de mayo de 2013, emitida por la DIRECCIÓN ESTADAL DE SALUD DE LOS TRABAJADORES MONAGAS Y DELTA AMACURO, del INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIÓN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES (INPSASEL).