Sentencia N° 2231 — Sala de Casación Social del TSJ, 17 de diciembre de 2014

La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso por abstención o carencia interpuesto por Juan Carlos Rodríguez Mendoza contra la negativa del INPSASEL para investigar un accidente de trabajo. El Juzgado Superior Primero del Trabajo había declarado inadmisible el recurso, argumentando que no existía omisión por parte de la Administración. Sin embargo, la Sala determinó que el INPSASEL había incumplido su obligación de investigar el accidente, lo que justificaba la procedencia del recurso.

Corresponde a esta Sala decidir la apelación interpuesta por la representación judicial del ciudadano Juan Carlos Rodríguez Mendoza contra la sentencia de 7 de octubre de 2014, dictada por el Juzgado Superior Primero del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Lara mediante la cual declaró inadmisible el recurso por abstención o carencia ejercido. En el presente caso la parte accionante interpuso recurso por abstención o carencia en virtud de la negativa del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales de recibir y procesar la denuncia por accidente de trabajo formulada contra la empresa Corporación Cono Traiding, C.A. Por su parte, el Juzgado Superior Primero del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Lara declaró inadmisible el recurso por abstención o carencia por cuanto no se verificó la omisión o inactividad de la Administración, toda vez que el INPSASEL dictó acto administrativo en fecha 10 de julio de 2014, en el que motivó los hechos por los cuales no iniciaría la investigación de accidente de trabajo. Respecto al recurso por abstención o carencia la Sala Político-Administrativa de este Alto Tribunal ha sostenido que el mismo tiene por finalidad exigir a la Administración un pronunciamiento expreso con relación a las solicitudes que le sean planteadas por los administrados, en aras de dar cumplimiento a la garantía constitucional de oportuna y adecuada respuesta.

Por las razones antes expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación Social, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela por autoridad de la Ley, declara: PRIMERO: CON LUGAR el recurso de apelación interpuesto por el ciudadano Juan Carlos Mendoza Rodríguez contra la sentencia dictada por el Juzgado Superior Primero del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Lara de 7 de octubre de 2014. SEGUNDO: ANULA el precitado fallo. TERCERO: CON LUGAR el recurso por abstención o carencia. CUARTO: ORDENA al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales iniciar la correspondiente investigación por accidente de trabajo.