Sentencia N° 1216 — Sala de Casación Social del TSJ, 30 de noviembre de 2016

La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la regulación de competencia solicitada por la sociedad mercantil CLOVER INTERNACIONAL C.A. en relación a la nulidad de una providencia administrativa del INPSASEL. Se determinó que el tribunal competente para conocer del caso es el Tribunal Superior de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, dado que los beneficiarios del acto administrativo impugnado son menores de edad. La Sala declaró sin lugar el recurso de regulación de competencia interpuesto, confirmando la decisión del Juzgado Tercero Superior del Trabajo que había declinado la competencia.

La regulación de competencia prevista en el Código de Procedimiento Civil, cuando es solicitada por las partes, funge como recurso de impugnación contra toda decisión en la que el Juez resuelva sobre su competencia objetiva. Al respecto, los artículos 69 y 71 del Código de Procedimiento Civil, establecen: Artículo 69. La sentencia en la cual el Juez se declare incompetente, aun en los casos de los artículos 51 y 61, quedará firme si no se solicita por las partes la regulación de la competencia dentro del plazo de cinco días después de pronunciada, salvo lo indicado en el artículo siguiente para los casos de incompetencia por la materia o de la territorial prevista en el artículo 47. Habiendo quedado firme la sentencia, la causa continuará su curso ante el Juez declarado competente, en el plazo indicado en el artículo 75. En el caso concreto, la sociedad mercantil Clover Internacional C.A. demanda la nulidad de la Providencia Administrativa N° 000255 de fecha 4 de noviembre de 2011, de la que es beneficiario el ciudadano Ángel Eduardo Hernández Sánchez, emanada del Instituto Nacional de Prevención, Salud, y Seguridad Laborales (INPSASEL), Dirección Estadal de Salud de los Trabajadores Carabobo. El 8 de diciembre de 2011 falleció el beneficiario del acto administrativo impugnado ciudadano Ángel Eduardo Hernández Sánchez, quien fue sucedido universalmente por sus dos hijos los niños, según se desprende del certificado de defunción inserto a los folios 132 al 135 y de la declaración de únicos y universales herederos que cursa en los folios 139 al 145 del expediente.

PRIMERO: LA COMPETENCIA de esta Sala Social para conocer y decidir el recurso de regulación de competencia interpuesto en el presente asunto. SEGUNDO: SIN LUGAR el recurso de regulación de competencia propuesto por la sociedad mercantil CLOVER INTERNACIONAL C.A. contra la decisión dictada en fecha 19 de marzo de 2015 por el Juzgado Tercero Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Carabobo. TERCERO: Se CONFIRMA la decisión de fecha 19 de marzo de 2015 dictada por el Juzgado Tercero Superior del Trabajo de la Circunscripción Judicial del estado Carabobo, que declaro la competencia para conocer y tramitar la presente causa al Juzgado Superior de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Carabobo.