Sentencia N° 110 Casación Social TSJ 2001 — Regulación de competencia en medida de protección para…

La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia conoce un conflicto de competencia relacionado con una medida de protección solicitada para el adolescente Andrés Eduardo Fernández Meza. El Juzgado de Protección del Niño y del Adolescente de la Circunscripción Judicial del Estado Vargas declinó la competencia, remitiendo el expediente al Juzgado de Protección del Niño y del Adolescente de la Circunscripción Judicial del Estado Miranda, que también se declaró incompetente. La Sala decide que el Juzgado competente es el de Vargas, Sala de Juicio No. 1, para conocer de la solicitud de medida de protección.

La Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, define las medidas de protección en su artículo 125, al expresamente señalar: 'Las medidas de protección son aquellas que impone la autoridad competente cuando se produce en perjuicio de uno o varios niños o adolescentes, individualmente considerados, la amenaza o violación de sus derechos o garantías, con el objeto de preservarlos o restituirlos. La amenaza o violación a que se refiere este artículo puede provenir de la acción u omisión del Estado, la sociedad, los particulares, los padres, representantes, responsables o de la propia conducta del niño o adolescente'. Por otra parte, el artículo 126 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, prevé los tipos de medidas de protección que puede aplicar la autoridad competente. Luego al hablar de la competencia en razón de la materia, el artículo 289 de la citada ley, establece que 'el órgano que impone las medidas de protección a que se refiere el artículo 126 es el Consejo de Protección del Niño y del Adolescente'. Ahora bien, el artículo 290 de la mencionada Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, señala que 'la competencia geográfica de los Consejos de Protección y las Defensorías del Niño y del Adolescente se determinan en el siguiente orden: a) domicilio o residencia de la familia natural; b) domicilio o residencia de la familia sustituta o domicilio de la entidad de atención donde el niño o adolescente se encuentre, según sea el caso; c) lugar de ubicación del niño; d) lugar de la situación, acción u omisión que ocasiona la apertura del procedimiento'.

Por las razones antes expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación Social, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, declara competente para conocer de la mencionada solicitud, al JUZGADO DE PROTECCIÓN DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO VARGAS, SALA DE JUICIO N° 1. Publíquese, regístrese y remítase el expediente al Juzgado de Protección del Niño y del Adolescente de la Circunscripción Judicial del Estado Vargas, Sala de Juicio No. 1, con sede en Maiquetía. Notifíquese de la presente decisión al Juzgado de origen, es decir, al Juzgado de Protección del Niño y del Adolescente de la Circunscripción Judicial del Estado Miranda, Sala de Juicio No. 2, con sede en la ciudad de Los Teques.