Sentencia N° 20 Casación Civil TSJ 2000: Oswaldo Jose Campos Godoy vs Seguros Catatumbo, C.A. — Regulación de competencia en…

La Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la solicitud de regulación de competencia presentada por el ciudadano Oswaldo José Campos Godoy, quien impugnó la decisión del Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito del Estado Táchira. Este juzgado había declarado su incompetencia y ordenado remitir el expediente al Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil del Estado Zulia. La Sala determinó que el Juzgado Superior Segundo en lo Civil, Mercantil, del Tránsito, del Trabajo y de Menores debía resolver la solicitud de regulación de competencia, y no remitir el expediente a la Sala de Casación Civil, ya que no se trataba de un conflicto negativo de competencia.

La presente solicitud de regulación de competencia fue propuesta como medio de impugnación de la sentencia de 02 de diciembre de 1998, mediante la cual, el Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Estado Táchira, declaró con lugar la cuestión previa establecida en el ordinal 1° del artículo 346 del Código de Procedimiento Civil y, en consecuencia, se declaró incompetente por el territorio para conocer del presente asunto, por lo que ordenó remitir el expediente al Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia. Esa decisión fue impugnada por la apoderada judicial de la parte actora, mediante la solicitud de regulación de la competencia, por lo que el expediente fue remitido al Juzgado Superior Segundo en lo Civil, Mercantil, del Tránsito, del Trabajo y de Menores de la Circunscripción Judicial del Estado Táchira, el cual, en decisión de 23 de abril de 1999, se declaró incompetente para resolver la regulación de la competencia solicitada, por considerar que el órgano jurisdiccional que debe resolverla es este Máximo Tribunal, por no existir un Juzgado Superior común a los tribunales de primera instancia mencionados anteriormente. En casos como éste, no es la Sala de Casación Civil la llamada a conocer de la solicitud de regulación de competencia, sino el Juzgado Superior de la Circunscripción. En efecto, el artículo 71 del Código de Procedimiento Civil, establece: “La solicitud de regulación de competencia se propondrá ante el Juez que se haya pronunciado sobre la competencia, aún en los casos de los artículos 51 y 61, expresándose las razones o fundamentos que se alegan. El Juez remitirá inmediatamente copia de la solicitud al Tribunal Superior de la Circunscripción para que decida la regulación. En los casos del artículo 70, dicha copia se remitirá a la Corte Suprema de Justicia, si no hubiere un Tribunal Superior común a ambos jueces en la Circunscripción. De la misma manera procederá cuando la incompetencia sea declarada por un Tribunal Superior...”. (Subrayado de la Sala). De acuerdo con la norma anteriormente transcrita, el Juez ante el cual se propone la solicitud de regulación de la competencia, debe remitir inmediatamente copia de las actuaciones pertinentes al Tribunal Superior de la Circunscripción para que decida dicha solicitud. Por tanto, debió el Juzgado Superior Segundo en lo Civil, Mercantil, del Tránsito, del Trabajo y de Menores de la Circunscripción Judicial del Estado Táchira, resolver la mencionada solicitud de regulación de la competencia, y no remitir el expediente a esta Sala, pues en el caso de autos, no se trata de un conflicto negativo de competencia entre tribunales que no tienen un tribunal superior común o de una declaratoria de incompetencia de un juzgado superior, circunstancias que sí les correspondería conocer a esta Sala, sino de la impugnación de un fallo de un Juzgado de Primera Instancia, que resolvió la cuestión previa del ordinal 1º del artículo 346 del Código de Procedimiento Civil.

Por las razones antes expresadas, el Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casación Civil, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley, ordena remitir las presentes actuaciones al JUZGADO SUPERIOR SEGUNDO EN LO CIVIL, MERCANTIL, DEL TRANSITO, DEL TRABAJO Y DE MENORES DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO TACHIRA CON SEDE EN SAN CRISTOBAL, a los fines de que actúe como regulador de la competencia en el presente asunto, por ser el órgano llamado por la ley a ese efecto. Publíquese y regístrese. Remítase el presente expediente al Tribunal Superior mencionado.