Sentencia N° 18 Casación Civil TSJ 2001: Orlando José Mata vs FUNDACIÓN DE HOGARES DEL CUIDADO DIARIO DEL…

La Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto negativo de competencia en un juicio interdictal posesorio. El caso involucra a Orlando José Mata como demandante contra la Fundación de Hogares del Cuidado Diario del Estado Sucre y la Asociación de Vecinos de la Urbanización del Valle. La Sala determinó que el tribunal competente para conocer de la demanda es el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Agrario, del Tránsito y del Trabajo del Segundo Circuito de la Circunscripción Judicial del Estado Sucre, con sede en Carúpano.

Esta Sala observa de la revisión de las actas del expediente, que el caso sub iudice se refiere a una querella interdictal posesoria, sobre un bien inmueble consistente en un edificio construido por el Ministerio de Desarrollo Urbano, hoy de Infraestructura, intentada contra la Fundación de Hogares de Cuidado Diario del estado Sucre, la cual pende del Ejecutivo Regional; lo que significa que la acción interdictal es presentada contra un estado. Ahora bien, para resolver el presente conflicto negativo de competencia o de no conocer, suscitado entre el Juzgado de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Agrario, del Tránsito y del Trabajo del Segundo Circuito de la Circunscripción Judicial del estado Sucre, con sede en Carúpano, y el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Nor-Oriental, con sede en Barcelona estado Anzoátegui, debe procederse con fundamento en los artículos 183 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, en sintonía con los dispositivos legales 697 698 de la Ley Adjetiva Civil. El primero de éllos, establece: “Artículo 183. Los tribunales competentes de acuerdo con las previsiones del derecho común o especial, conocerán en primera instancia, en sus respectivas Circunscripciones Judiciales: 1.- De cualquier recurso o acción que se proponga contra los Estados o Municipios; 2.- De las acciones de cualquier naturaleza que intenten la República, los Estados o los Municipios, contra los particulares. De las apelaciones y demás recursos que se interpongan contra las decisiones de estos tribunales, conocerán los tribunales a quienes corresponda hacerlo, en conformidad con el derecho común, si la parte demandada es un particular. En los juicios interdictales, de deslinde o de desahucio, se aplicará, respectivamente, lo dispuesto en los Títulos VII, IX, XVI del Libro Tercero, Parte Primera, del Código de Procedimiento Civil”. (Subrayado de la Sala). Por su parte, los restantes, disponen: “Artículo 697.-El conocimiento de los interdictos corresponde exclusivamente a la jurisdicción civil ordinaria, salvo lo dispuesto en las leyes especiales.”. “Artículo 698.-Es Juez competente para conocer de los interdictos el que ejerza la jurisdicción ordinaria en Primera Instancia en el lugar donde esté situada la cosa objeto de ellos...”. De acuerdo a las normas precedentemente transcritas, los juicios interdictales que se intenten contra los Estados se llevarán a cabo según lo dispuesto en el Código de Procedimiento Civil y la competencia de los tribunales para conocer de estas causas en primera instancia, se definirá de acuerdo a las previsiones que al respecto señalan los artículos 697 y 698 eiusdem. Por tanto, el conocimiento de este tipo de juicios le corresponde a la jurisdicción civil ordinaria y los tribunales competentes para conocer en primera instancia de las querellas interdictales contra los estados o Municipios, serán los del lugar donde esté situado la cosa objeto del juicio; en este caso, es ante el Tribunal de Primera Instancia con competencia civil y con jurisdicción en el estado Sucre, ya que el bien inmueble objeto del juicio interdictal posesorio, se encuentra ubicado, según el libelo de la demanda, en la Transversal Segunda, entre las Veredas Nº 4 y la Vereda Principal de la Urbanización El Valle, Municipio Bermúdez del estado Sucre.

En virtud de las consideraciones expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casación Civil, administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, declara competente al JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL, MERCANTIL, AGRARIO, DEL TRÁNSITO Y DEL TRABAJO DEL SEGUNDO CIRCUITO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO SUCRE, CON SEDE EN CARÚPANO para que continúe conociendo sobre el mérito del presente asunto. Publíquese y regístrese. Remítase el expediente directamente al citado Juzgado de Primera Instancia. Particípese de esta remisión al Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial de la Región Nor-Oriental, con sede en Barcelona, Estado Anzoátegui.