Sentencia N° 947 Constitucional TSJ 2001: Myriam Inostroza, Héctor Núñez, Linda Amaro… vs Comisión Electoral Nacional de la…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto de competencia relacionado con una acción de amparo constitucional interpuesta por varios ciudadanos contra la Comisión Electoral Nacional de la Federación Médica Venezolana. La Sala determinó que, dado que la acción involucraba materia electoral, la competencia para conocer del caso correspondía a la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. En consecuencia, la Sala Constitucional se declaró incompetente y ordenó remitir el expediente a la Sala Electoral.

Como punto previo, pasa esta Sala a dilucidar lo relativo a la competencia del órgano jurisdiccional que debe conocer del referido conflicto de competencia y, a tal efecto, observa: El artículo 12 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, establece que: “Los conflictos sobre competencia que se susciten en materia de amparo, entre Tribunales de Primera Instancia, serán decididos por el Superior respectivo, los trámites serán breves y sin incidencias procesales”. La norma antes transcrita atribuye la competencia para resolver los conflictos de competencia originados entre tribunales de primera instancia, al Tribunal Superior respectivo. Por su parte, el artículo 266, numeral 7 del Texto Constitucional dispone: “Artículo 266. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia: (...) Decidir los conflictos de competencia entre tribunales, sean ordinarios o especiales, cuando no exista otro tribunal superior o común a ellos en el orden jerárquico. (...) La atribución señalada en el numeral 1 será ejercida por la Sala Constitucional; las señaladas en los numerales 2 y 3, en Sala Plena; y las contenidas en los numerales 4 y 5 en Sala Político Administrativa. Las demás atribuciones serán ejercidas por las diversas Salas conforme a lo previsto en esta Constitución y la ley”. En el caso de autos, el conflicto de competencia se presenta entre el Juzgado Tercero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Estado Lara, y el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Centro Occidental, por lo que al no existir un Tribunal “Superior respectivo” a ambos órganos jurisdiccionales, y por tratarse del procedimiento de amparo constitucional, debe acudirse, por aplicación analógica, a la norma contenida en el artículo 71 del Código de Procedimiento Civil, el cual dispone: “La solicitud de regulación de la competencia se propondrá ante el Juez que se haya pronunciado sobre la competencia, aun en los casos de los artículos 51 y 61, expresándose las razones o fundamentos que se alegan. El Juez remitirá inmediatamente copia de la solicitud al Tribunal Superior de la Circunscripción para que decida la regulación. En los casos del artículo 70, dicha copia se remitirá a la Corte Suprema de Justicia si no hubiere un Tribunal Superior común a ambos jueces en la Circunscripción. De la misma manera procederá cuando la incompetencia sea declarada por un Tribunal Superior (...)” (Subrayado de la Sala). Conforme a la normas anteriormente expuestas, no cabe duda de que la competencia para conocer del conflicto de competencia suscitado, corresponde al Tribunal Supremo de Justicia (antes Corte Suprema de Justicia).

Por las razones anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, se declara INCOMPETENTE para conocer del conflicto de competencia planteado por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, suscitado con ocasión de la interposición de la acción de amparo constitucional interpuesta por los ciudadanos MYRIAM INOSTROZA, HÉCTOR NÚÑEZ, LINDA AMARO, HONORIO ANZA Y ALFREDO DE GOUVEIA, contra la COMISIÓN ELECTORAL NACIONAL DE LA FEDERACIÓN MÉDICA VENEZOLANA, y en consecuencia, DECLINA la competencia para conocer del referido conflicto de competencia en la Sala Electoral de este Tribunal Supremo de Justicia, órgano al cual se ordena remitir el presente expediente. Publíquese y regístrese. Cúmplase lo ordenado.