Sentencia N° 944 Constitucional TSJ 2001: Alfieri Larocca — Incompetencia en apelación de amparo constitucional

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre su competencia para conocer de la apelación interpuesta por Alfieri Larocca, Presidente de la Comisión Electoral Regional del Colegio de Médicos del Distrito Federal, contra una decisión de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo que declaró con lugar una acción de amparo constitucional. La Sala concluyó que no tiene competencia para conocer de la apelación, ya que corresponde a la Sala Electoral resolver este tipo de conflictos relacionados con comicios.

La Sala Constitucional de este Tribunal Supremo de Justicia, en sentencia de fecha 24 de noviembre de 2000, Caso: Oswaldo Rodríguez Baptista, estableció lo siguiente: “(…) todas aquellas acciones de amparo interpuestas de forma autónoma, que surjan como consecuencia de actuaciones u omisiones con motivo de comicios que se realicen para elegir representantes en cargos públicos, entrarán dentro del marco de competencias de la Sala Constitucional; y por otro lado, aquellas acciones que surjan como consecuencia de actuaciones u omisiones de procesos comiciales de cualquier otra índole – bien sea de gremios, colegios profesionales, universidades, entre otros- deberán ser resueltos por la Sala Electoral, y así se declara. (…) La presente apelación se refiere a una decisión emitida por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, en relación con una acción de amparo constitucional interpuesta en contra del Acta Nº 24 de fecha 29 de noviembre de 1997, suscrita por la Comisión Electoral de la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela, que según el accionante lesiona sus derechos al libre desenvolvimiento de la personalidad, a la igualdad ante la ley y la prohibición de discriminación, al voto, a ser elegido y al derecho de las minorías a tener representación. A este respecto, se aprecia que la mencionada Comisión Electoral es un órgano que forma parte de un ente que podría ser calificado como de tipo gremial, ya que es una Federación que agrupa los distintos colegios profesionales de una determinada actividad económica, motivo por el cual, se encuentra excluida de los órganos a que hace referencia el artículo 8 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. Por otra parte, el acto accionado surge con ocasión de los comicios realizados por la Federación de Colegios de Contadores Públicos de Venezuela, para la elección de sus Directivos, es decir, que es un acto derivado de una actividad electoral. Aunado a esto, algunos de los derechos denunciados por el accionante, hacen referencia a violaciones de normas de naturaleza electoral, en consecuencia de todo lo anterior, el acto accionado cuenta con la característica de ser una actuación sustancialmente electoral.

Por las razones que anteceden, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, se declara INCOMPETENTE para conocer de la apelación interpuesta por el ciudadano ALFIERI LAROCCA, en su condición de Presidente de la Comisión Electoral Regional del Colegio de Médicos del Distrito Federal, asistido por la abogada Yuruaní Villarroel Núñez, contra la sentencia dictada el 14 de mayo de 1999, por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo mediante la cual declaró con lugar acción de amparo constitucional interpuesta contra dicha comisión electoral, sobre la cual tiene competencia para conocer la Sala Electoral de este Máximo Tribunal. Publíquese, regístrese, comuníquese y bájese el expediente. Cúmplase lo ordenado.