Sentencia N° 935 Constitucional TSJ 2000: Gustavo Berti Avila vs Olga Marina Navas Colmenares, Corporación…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia revoca la decisión de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo que declaró inadmisible la acción de amparo constitucional interpuesta por Gustavo Berti Avila en representación de Yacoy Gustavo Berti Espitie. La Sala considera que no existió inepta acumulación de acciones, ya que las pretensiones del accionante están relacionadas con violaciones constitucionales por parte de la Administración Pública. Se ordena la devolución del expediente a la Corte Primera para que se pronuncie sobre la admisibilidad de la acción.

La justificación del fallo apelado para declarar la inadmisibilidad de la acción de amparo constitucional, radica en que ocurrió la inepta acumulación de pretensiones conforme lo dispone el artículo 78 del Código de Procedimiento Civil, cuando el accionante dirige el amparo contra organismos diferentes por hechos también diferentes. Respecto a la procedencia de esta causal de inadmisibilidad, aprecia la Sala que el accionante solicitó se le amparase ante las supuestas violaciones constitucionales en que incurrieran el Director de la Zona 11 del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y el Presidente de la Corporación Venezolana de Guayana, cuando supuestamente dictaron sendos actos que afectaron un inmueble propiedad del accionante en beneficio de una tercera persona, y que únicamente difieren los hechos que justificaron la adopción de las referidas medidas; sin embargo, la protección constitucional solicitada coincide en las violaciones denunciadas como conculcadas, razón por la cual, las pretensiones no se excluyen mutuamente por el hecho de provenir de dos entes de la Administración Pública diferentes, por lo que no se da el primer elemento requerido por el artículo 78 del Código de Procedimiento Civil para justificar la inepta acumulación. De otro lado se observa que la competencia para conocer del presente amparo fue resuelta por la Sala Político Administrativa de la extinta Corte Suprema de Justicia, la cual, por decisión de fecha 12 de agosto de 1998, declaró que la competente para conocer del amparo dirigido contra un Director del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables y contra el Presidente de la Corporación Venezolana de Guayana era la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, a tenor de lo previsto en el numeral 3 del artículo 185 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, razón por la cual no se da el segundo de los elementos para justificar la inepta acumulación, ya que la materia corresponde al mismo tribunal.

Por las razones precedentemente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en nombre de la República por autoridad de la Ley, REVOCA la sentencia de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo de fecha 11 de noviembre de 1998, que declaró inadmisible la acción de amparo constitucional ejercida por el abogado Gustavo Berti Avila, actuando en su carácter de apoderado judicial del ciudadano YACOY GUSTAVO BERTI ESPITIE, contra la “Autorización de Deforestación de Vegetación Alta otorgada a la ciudadana Olga Marina Navas Colmenares por la Zona 11 del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables” y contra “la autorización para constituir prenda agraria otorgada por la Corporación Venezolana de Guayana”. Se ordena la devolución del presente expediente a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo a los fines de que se pronuncie sobre la admisibilidad o no de la presente acción, con excepción de lo analizado y decidido en el presente fallo.