Sentencia N° 920 Constitucional TSJ 2000: Mary LUZ Gutierrez Ceballos — Declinatoria de competencia en acción de amparo…

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronuncia sobre la declinatoria de competencia planteada por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo en relación a una acción de amparo constitucional interpuesta por Mary Luz Gutierrez Ceballos. La acción fue interpuesta contra un auto que declaró firme una sentencia anterior, alegando violaciones a derechos fundamentales. La Sala concluye que la competencia para conocer de la acción corresponde a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, declarando su incompetencia y ordenando la devolución de los autos a dicho órgano.

En el presente caso, la acción de amparo fue interpuesta contra el auto de fecha 26 de enero de 1999 dictado por el Juzgado Superior Primero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital, mediante el cual se declaró definitivamente firme la sentencia de fecha 11 de enero de 1999, en la cual se declaró con lugar el recurso contencioso administrativo de anulación interpuesto por la sociedad civil PROPATRIMONIO S.A. contra la Resolución nº 00190 de fecha 24 de marzo de 1997 dictada por la Dirección de Inquilinato del entonces Ministerio de Desarrollo Urbano. Ahora bien, como viene señalando esta Sala Constitucional, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, consagra en su Título III los derechos y garantías constitucionales de los cuales goza toda persona, destacando entre sus disposiciones generales el contenido del artículo 27, norma que, en primer término, precisa el derecho de toda persona a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de las potestades que le reconoce la Carta Magna, aun de aquellas inherentes a la naturaleza humana que no figuren expresamente en la Carta Magna, así como las consagradas en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. Para ello establece que el procedimiento de la acción de amparo “(…) será oral, público, breve, gratuito y no sujeto a formalidad (…)”, teniendo la autoridad judicial competente la potestad para restablecer inmediatamente la situación jurídica infringida o la situación que más se asemeje ella. Sin embargo, por lo que respecta al señalamiento de la distribución de las competencias entre los diversos tribunales de la República, deja dicha función al legislador, correspondiéndole repartir entre los distintos órganos las respectivas porciones del poder jurisdiccional. En tal sentido, y como fuera que, a excepción de la derogada Constitución de 1961, el resto del ordenamiento jurídico mantiene su vigencia en todo lo que no contradiga a la nueva Carta Magna, vendría la Ley Orgánica sobre Derechos y Garantías Constitucionales a determinar las pautas para establecer la competencia de los diferentes tribunales en esta materia.

Por las razones anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley se declara INCOMPETENTE para conocer de la acción de amparo constitucional interpuesta por la ciudadana MARY LUZ GUTIERREZ CEBALLOS, asistida por el abogado Luis Macías Salom, contra el auto de fecha 26 de enero de 1999 dictado por el Juzgado Superior Primero en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital; en consecuencia, ORDENA la devolución de los autos a la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, por corresponderle a dicho órgano jurisdiccional su conocimiento y decisión. Publíquese, regístrese y notifíquese. Cúmplase lo ordenado.