Sentencia N° 840 — Sala Constitucional del TSJ, 18 de octubre de 2016

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia admitió el recurso de nulidad por inconstitucionalidad interpuesto por varios ciudadanos contra el Decreto No. 9.042, que establece el Código Orgánico Procesal Penal. Los recurrentes alegaron violaciones a derechos fundamentales y al procedimiento legislativo, argumentando que el decreto fue emitido sin el debido proceso de consulta pública y que afecta derechos de defensa y participación ciudadana. La Sala, tras analizar los argumentos, decidió declarar la nulidad del decreto impugnado.

Alegaron los recurrentes la inconstitucionalidad del Decreto-Ley impugnado por las siguientes razones: Violación de la garantía de legalidad de los procedimientos, por cuanto el referido Decreto-Ley limitó sus derechos fundamentales a través de un acto normativo de rango legal distinto a la ley formal dictada por la Asamblea Nacional siguiendo el procedimiento constitucionalmente previsto para la formación de aquélla. Tal proceder del Ejecutivo Nacional viola los artículos 19, 23 y 156, numeral 32 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela… Que ha sido jurisprudencia de la Sala Constitucional que en virtud del contenido del artículo 44, cardinal 1 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los procedimientos tendientes a la restricción de la libertad personal deben estar previstos en leyes nacionales, siempre y cuando tales aprehensiones tengan como fundamento la comisión de un hecho punible... Que el Código Orgánico Procesal Penal es un instrumento que reúne sistemáticamente las normas relativas al procedimiento penal, tiene rango orgánico, por lo que su reforma -que es competencia de la Asamblea Nacional- requiere de una mayoría calificada de acuerdo al artículo 203 constitucional, por lo que citó la decisión de esta Sala No. 34/2004.

1. ADMITE el recurso de nulidad ejercido por los ciudadanos EDUARDO GÓMEZ SIGALA, EDGAR ZAMBRANO, CARLOS EDUARDO BERRIZBEITIA, JOSÉ GREGORIO CONTRERAS y OSCAR RONDEROS RANGEL, contra el Decreto No. 9.042 mediante el cual se dictó el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Procesal Penal, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 6078 de fecha 15 de junio de 2012. 2. ACUMULA el presente expediente No. 12-0844 al expediente No. 14-0742. 3. ORDENA citar al Presidente de la República Bolivariana de Venezuela. 4. ORDENA notificar a la parte recurrente, a la Fiscal General de la República, al Procurador General de la República y al Defensor del Pueblo. 5. ORDENA el emplazamiento de los interesados, de conformidad con el artículo 135 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia. 6. NIEGA el amparo cautelar solicitado. 7. NIEGA la medida cautelar solicitada relativa a la suspensión de los efectos de las normas impugnadas. 8. ORDENA remitir el presente expediente al Juzgado de Sustanciación, a los fines de continuar con la tramitación del procedimiento.