Sentencia N° 818 — Sala Constitucional del TSJ, 16 de julio de 2014

La ciudadana Rocío San Miguel, en su calidad de Presidenta de la Asociación Civil Control Ciudadano, interpuso una acción de inconstitucionalidad por omisión legislativa contra la Asamblea Nacional, denunciando la falta de dictado de la Ley Orgánica de Fronteras. La Sala Constitucional, tras analizar la demanda, constató que no se había realizado ninguna actuación procesal desde la interposición de la misma, lo que evidenció la pérdida del interés procesal por parte de la accionante.

Siendo la oportunidad para que esta Sala Constitucional emita pronunciamiento respecto de la admisión de la pretensión y su trámite, observa: Desde el 27 de junio de 2013, oportunidad en la cual fue interpuesta la presente acción de inconstitucionalidad por omisión legislativa contra la Asamblea Nacional, no se ha realizado ninguna actuación procesal tendente a dar continuidad a la tramitación del presente juicio. A tal efecto, visto que el único acto de impulso procesal efectuado por la accionante es la propia interposición de la demanda, conforme a la doctrina de la Sala se evidencia que la actora no demostró “…que existe interés en que se produzca decisión sobre lo que fue solicitado, interés el cual debió mantenerse a lo largo del proceso que inició, porque constituye un requisito del derecho de acción y su ausencia acarrea el decaimiento de la misma…” (Vid. Sentencias n.° 1270/2010), lo que permite afirmar que desde el momento de la interposición de la demanda hasta la presente fecha ha transcurrido más de un (1) año de inactividad procesal, presumiéndose, entonces, que decayó el interés de la accionante en obtener decisión sobre su pretensión.

PRIMERO: Que es COMPETENTE para conocer de la demanda de inconstitucionalidad por omisión legislativa contra la Asamblea Nacional, interpuesta por la ciudadana ROCÍO SAN MIGUEL, actuando en su propio nombre, y en representación, con el carácter de Presidente, de la Asociación Civil CONTROL CIUDADANO, asistida por el abogado Rosnell Carrasco, en la cual denunció que dicho órgano parlamentario no ha dictado la Ley Orgánica de Fronteras. SEGUNDO: LA PÉRDIDA DEL INTERÉS PROCESAL y, en consecuencia, TERMINADO EL PROCEDIMIENTO de la presente demanda de inconstitucionalidad por omisión legislativa contra la Asamblea Nacional.