Sentencia N° 81 Constitucional TSJ 2001: Freddy Rojas Parra — Nulidad de disposiciones de la Ley del Seguro Social

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia declara la nulidad de disposiciones de la Ley del Seguro Social y del Reglamento General de la misma, por razones de inconstitucionalidad. La acción fue interpuesta por Freddy Rojas Parra en representación de la Federación Venezolana de Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción, así como por varios abogados en representación de diversas empresas. La Sala establece su competencia para conocer de la acción, en virtud de la Constitución de 1999.

Determinada como ha sido la competencia de esta Sala para conocer de la acción de nulidad ejercida por razones de inconstitucionalidad, pasa esta Sala a decidir, y al respecto observa lo siguiente: De la revisión de las actas procesales que integran el expediente contentivo de la acción de nulidad antes referida, se pudo constatar que desde el 1º de mayo de 1994, fecha en la cual los abogados Gabriel Ruan, Sonia Zapata y Gerardo Fernández, ya identificados, renunciaron a la representación que en la presente causa ejercían de la Federación Venezolana de Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción, hasta la fecha no se ha efectuado acto de procedimiento alguno por las partes tendiente a impulsar el juicio, lo cual considera la Sala determina la aplicación del artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, el cual dispone: “Artículo 86.- Salvo lo previsto en disposiciones especiales, la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un año. Dicho término empezará a contarse a partir de la fecha en que se haya efectuado el último acto de procedimiento. Transcurrido en lapso aquí señalado, la Corte, sin más trámites, declarará consumada la perención de oficio o a instancia de parte. Lo previsto en este artículo no es aplicable en los procedimientos penales”. Conforme a la norma transcrita, la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un (1) año, contado a partir del último acto de procedimiento, en cuyo caso el Tribunal Supremo de Justicia, sin más trámites, debe declarar consumada la perención de oficio o a instancia de parte. Así pues, ante la ausencia de actuación de las partes dirigida a movilizar y mantener en curso el proceso, esta Sala, en atención a lo dispuesto artículo 86 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia, declara de oficio, consumada la perención, y extinguida en consecuencia la instancia en la presente causa. Así se decide.

En virtud de las consideraciones de hecho y de derecho precedentemente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley declara CONSUMADA LA PERENCIÓN en el procedimiento seguido con ocasión a la acción de nulidad ejercida por razones de inconstitucionalidad contra las disposiciones contenidas en los artículos 59, 60, 61 y 62 de la Ley del Seguro Social, publicada en la Gaceta Oficial de la República Nº 4.322 Extraordinario, de fecha 3 de octubre de 1991, y contra las normas previstas en los artículos 98, 109 y 110 del Reglamento General de la Ley del Seguro Social, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 35.169 del 11 de marzo de 1993; en consecuencia, se declara extinguida la instancia.