Sentencia N° 807 — Sala Constitucional del TSJ, 28 de julio de 2010

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia dictó una sentencia en la que se acepta la declinatoria de competencia remitida por la Sala Político Administrativa para conocer de la acción de amparo interpuesta por OPERADORA BINMARIÑO, C.A. contra el SENIAT. La Sala declara con lugar el recurso de apelación interpuesto por el SENIAT contra la sentencia del Tribunal Superior en lo Contencioso Tributario, revocando dicha decisión y anulando todas las actuaciones procesales en el procedimiento de nulidad seguido ante el mencionado tribunal. Se ordena que un nuevo juez del Tribunal Superior en lo Contencioso Tributario conozca del amparo constitucional interpuesto.

La Sala Constitucional, al analizar el caso, establece que la acción de amparo constitucional es procedente y que el procedimiento seguido por el SENIAT al imponer la sanción de cierre de las instalaciones de OPERADORA BINMARIÑO, C.A. sin permitir el ejercicio del derecho a la defensa, constituye una violación de derechos constitucionales. Se argumenta que la falta de notificación adecuada y el cierre inmediato del establecimiento sin un debido proceso son inaceptables y que el tribunal debe garantizar la protección de los derechos fundamentales de los ciudadanos. La Sala concluye que es necesario restablecer la situación jurídica de la contribuyente y que el nuevo juez debe conocer el caso con la debida atención a las garantías constitucionales.

PRIMERO: ACEPTA LA DECLINATORIA DE COMPETENCIA remitida por la Sala Político Administrativa de este Tribunal Supremo de Justicia, para conocer de la acción de amparo interpuesta por OPERADORA BINMARIÑO, C.A., contra el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). SEGUNDO: CON LUGAR el recurso de apelación interpuesto por la representación judicial del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) contra la sentencia núm. 0118, del 3 de mayo de 2005, dictada por el Tribunal Superior en lo Contencioso Tributario de la Región Central, la cual se revoca. TERCERO: ANULA todas las actuaciones procesales en el procedimiento de nulidad seguido ante el Juzgado Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Central a partir del auto dictado el 15 de julio de 2004, incluyendo las referidas sentencias núm. 1086 del 27 de julio de 2004, y la sentencia núm. 0197 del 6 de septiembre de 2004. CUARTO: REPONE la causa para que un nuevo Juez del Tribunal Superior en lo Contencioso Tributario de la Región Central conozca de la admisión del amparo constitucional interpuesto por OPERADORA BINMARIÑO, C.A., contra el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT). QUINTO: ORDENA a la Secretaría de esta Sala remita copia del presente fallo a la Sala Político Administrativa de este Tribunal Supremo de Justicia, al Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) y a la sociedad mercantil OPERADORA BINMARIÑO, C.A.