Sentencia N° 78 Constitucional TSJ 2001: Municipio Autónomo Crúz Salmerón Acosta DEL… — Acción de nulidad por inconstitucionalidad

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia decidió sobre la acción de nulidad interpuesta por el Municipio Autónomo Cruz Salmerón Acosta del Estado Sucre, en contra de los artículos 20 y 23 de la Ley de Régimen, Administración y Aprovechamiento de Salinas y sus Productos. La acción fue motivada por la supuesta inconstitucionalidad de dichas normas, que el Municipio consideraba violaban su autonomía y derechos sobre los ingresos de sus ejidos. La Sala, tras analizar los argumentos, concluyó que no existía violación a la Constitución y que la ley impugnada no contradecía el texto fundamental, declarando así la acción como 'Sin Lugar'.

Esta Sala Constitucional para decidir sobre la acción de nulidad interpuesta por razones de inconstitucionalidad, observa lo siguiente: El Municipio accionante consideró que la ley parcialmente impugnada violaba los dispositivos normativos consagrados en el ordinal 3º del artículo 29 y el ordinal 1º del artículo 31 de la Constitución de la República de Venezuela de 1961, los cuales eran del tenor siguiente: “Artículo 29: La autonomía del Municipio comprende: (...) 3º La creación, recaudación e inversión de sus ingresos” “Artículo 31: Los Municipios tendrán los siguientes ingresos: 1º El producto de sus ejidos y sus bienes propios”. Observa esta Sala que, los dispositivos alegados como violados en el presente proceso, fueron previsto de idéntica manera en el recién promulgado Texto Constitucional de 1999, en el artículo 168, numeral 3 y el artículo 179, numeral 1 respectivamente, en los términos siguientes: “Artículo 168: Los Municipio Constituyen la unidad Política primaria de la organización nacional, gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de la Constitución y de la ley. La autonomía municipal comprende: (…) 3º La creación, recaudación e inversión de sus ingresos.” Artículo 179: los Municipios tendrán los siguientes ingresos: 1º Los procedentes de su patrimonio, incluso el producto de sus ejidos y bienes.” En tal virtud, debe esta Sala entrar a conocer las denuncias de inconstitucionalidad formuladas y ejercer el control constitucional respectivo conforme a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999.

Por las consideraciones que anteceden, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara SIN LUGAR la acción de nulidad interpuesta por razones de inconstitucionalidad por los abogados Antonio José Puppio León y Antonio Estrada Boyer, actuando en su carácter de apoderados judiciales del MUNICIPIO AUTÓNOMO CRUZ SALMERÓN ACOSTA DEL ESTADO SUCRE, contra las normas contenidas en los artículos 20 y 23 de la Ley Orgánica de Régimen, Administración y Aprovechamiento de Salinas y sus productos del estado Sucre, publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria del Estado Sucre Nº101, el 29 de noviembre de 1993. Publíquese, regístrese y comuníquese. Archívese el expediente.