Sentencia N° 776 Constitucional TSJ 2000: Hermann Eduardo Escarra Malavé vs República Bolivariana de Venezuela

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre la nulidad por inconstitucionalidad del Decreto N° 189, que reformó el Código Orgánico Tributario. Se constató que el proceso había estado paralizado desde el 22 de septiembre de 1998, sin actividad procesal, lo que llevó a declarar la perención de la instancia. La decisión se fundamenta en el artículo 86 de la Ley Orgánica que establece la extinción de la instancia por inactividad durante más de un año.

Como ha sido narrado anteriormente, el abogado Hermann Eduardo Escarrá Malavé, actuando en representación de los referidos ciudadanos afiliados al “Sindicato Unitario Nacional de Empleados Públicos del Ministerio de Hacienda”, presentó por ante la extinta Corte Suprema de Justicia en Pleno, escrito de fecha 23 de septiembre de 1997, mediante el cual solicitó la nulidad por inconstitucionalidad del Decreto N° 189 del Ejecutivo Nacional, publicado en Gaceta Oficial N° 4.727, de fecha 27 de mayo de 1994, que contiene la Reforma Parcial del Código Orgánico Tributario, específicamente el artículo 226 del mencionado Código, por ser –en su criterio- violatorio de los artículos 86, 87, 88, 122 y 190, numeral 8 de la Constitución de 1961. Ahora bien, revisadas las actuaciones cursantes en autos se constata, que el último acto en el presente juicio se efectuó en fecha 22 de septiembre de 1998. Mediante dicho acto se ordenó agregar a los autos el referido escrito contentivo de la opinión del Ministerio Público, en relación al recurso en estudio, sin que hasta la presente fecha haya habido actividad procesal alguna. En este contexto, el artículo 86 de la Ley Orgánica que rige las funciones de este Máximo Tribunal establece lo siguiente: “Salvo lo previsto en disposiciones especiales, la instancia se extingue de pleno derecho en las causas que hayan estado paralizadas por más de un año. Dicho término empezará a contarse a partir de la fecha en que se haya efectuado el último acto de procedimiento. Transcurrido el lapso aquí señalado, la Corte, sin más trámites, declarará consumada la perención de oficio o a instancia de parte.” El artículo anteriormente transcrito establece la figura de la perención, institución procesal en virtud de la cual opera la extinción de la instancia por la inactividad del proceso durante el lapso de un (1) año, contado a partir del último acto de procedimiento.

Por las razones anteriormente expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la ley, declara LA PERENCION DE LA INSTANCIA en la presente causa y en consecuencia extinguido el proceso. Publíquese, regístrese y archívese el expediente.