Sentencia N° 765 — Sala Constitucional del TSJ, 9 de junio de 2023

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia admitió la demanda de nulidad interpuesta por los ciudadanos Alberto José Zanardi Gómez e Iván Cristóbal Delima Seijas contra varias reformas de ordenanzas municipales que consideraron inconstitucionales. Los demandantes argumentaron que las reformas impositivas vulneran principios constitucionales de proporcionalidad y progresividad del tributo, afectando gravemente su actividad comercial y la de otros comerciantes en el municipio. La Sala, tras analizar la competencia y los fundamentos de la demanda, decidió declarar la nulidad de las reformas impugnadas y ordenó las notificaciones pertinentes.

Del análisis de las disposiciones supra transcritas se desprende que corresponde a esta Sala la competencia para ejercer el control concentrado de la constitucionalidad sobre las ordenanzas municipales, y como quiera que la demanda de autos se refiere, precisamente, a la nulidad de la reforma parcial del Clasificador de Actividades Económicas de la Ordenanza sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicio o de Índole Similar del Municipio Libertador del estado Aragua incluido en la ordenanza de fecha 22/12/2022, Gaceta Extraordinaria N° 009/2022; la Reforma de la Ordenanza Sobre Tasas Por Servicios Administrativos Impositivos Municipales de fecha 19/12/2022, publicada en la Gaceta Extraordinaria N° 008/2022; la Reforma de la Ordenanza Sobre Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario del Municipio Bolivariano Libertador de fecha 02/11/2022, Gaceta N° 015; y la Reforma de la Ordenanza Sobre Autorización y Expendio de Bebidas Alcohólicas en la Jurisdicción del Municipio Libertador de fecha 19/19/2022, publicada en la Gaceta Extraordinaria N° 008/2022, emanadas del Concejo Municipal del Municipio Libertador del Estado Aragua.

1.- Competente para conocer la demanda de nulidad interpuesta por los ciudadanos Alberto José Zanardi Gómez e Iván Cristóbal Delima Seijas, asistidos por abogado José Castillo Suárez, demandaron la nulidad de la reforma parcial del Clasificador de Actividades Económicas de la Ordenanza sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicio o de Índole Similar del Municipio Libertador del estado Aragua incluido en la ordenanza de fecha 22/12/2022, Gaceta Extraordinaria N° 009/2022; la Reforma de la Ordenanza Sobre Tasas Por Servicios Administrativos Impositivos Municipales de fecha 19/12/2022, publicada en la Gaceta Extraordinaria N° 008/2022; la Reforma de la Ordenanza Sobre Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario del Municipio Bolivariano Libertador de fecha 02/11/2022, Gaceta N° 015; y la Reforma de la Ordenanza Sobre Autorización y Expendio de Bebidas Alcohólicas en la Jurisdicción del Municipio Libertador de fecha 19/19/2022, publicada en la Gaceta Extraordinaria N° 008/2022, emanadas del Concejo Municipal del Municipio Libertador del Estado Aragua. 2.- Admite la demanda de nulidad interpuesta. 3.- Ordena citar al Síndico Procurador del Municipio Libertador del Estado Aragua y al Presidente del Concejo Municipal de la referida entidad. 4.- Ordena notificar a la parte demandante, al Procurador General de la República, al Fiscal General de la República y al Defensor del Pueblo. 5.- Ordena emplazar a los terceros interesados mediante cartel. 6.- Niega la medida cautelar solicitada.