Sentencia N° 634 — Sala Constitucional del TSJ, 26 de abril de 2005

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un recurso de nulidad por inconstitucionalidad interpuesto contra la Ley para la Designación y Destitución del Contralor o Contralora del Estado. Los recurrentes argumentaron que varios artículos de la ley violan principios constitucionales, como la autonomía de las Contralorías Estadales y la participación ciudadana. La Sala declaró inadmisible la demanda en cuanto a la nulidad de los artículos 2, 7 y 10, argumentando que ya existía una sentencia previa sobre el mismo asunto, pero admitió el recurso respecto al artículo 3 de la ley impugnada.

La Sala observa que el artículo 163 Constitucional, desarrolla el tema de las Contralorías Estadales, al disponer que las contralorías gozarán de autonomía orgánica y funcional, ateniéndose a las disposiciones contenidas en la Constitución y en la Ley; así como señala que cada contralor designado deberá cumplir con las condiciones que para el ejercicio del cargo serán determinadas por la Ley especial, la cual garantizará su idoneidad e independencia, así como la neutralidad en su designación que deberá ser mediante concurso público. Siendo así, tal disposición dejaba en evidencia la materia de reserva legal, que sobre la designación de los Contralores de Estado existía y sobre la cual el legislador debía promulgar la Ley especial que regularía dicha materia, como en efecto lo hizo.

1) COMPETENTE para conocer del recurso de nulidad por inconstitucionalidad incoado por los abogados Jorge Kiriakidis y Juan Pablo Livinalli contra la Ley para la Designación y Destitución del Contralor o Contralora del Estado, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 37.304 del 16 de octubre de 2001. 2) INADMISIBLE la presente causa, interpuesta por los ciudadanos SONIA MARGOT PIERLUISSI HURTADO, ANDRÉS JULIÁN CRUZ MÉNDEZ, JUAN PABLO SOTELDO AZPARREN y FRANK ROBERTO CASTILLO SALAZAR, actuando en su condición de Contralores Generales de los Estados Cojedes, Zulia, Lara y Mérida, respectivamente, en cuanto a la nulidad por inconstitucionalidad de los artículos 2, 7 y 10 de la Ley para la Designación y Destitución del Contralor o Contralora del Estado, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 37.304 del 16 de octubre de 2001. 3) ADMITE el recurso de nulidad por inconstitucionalidad propuesto contra el artículo 3 de la referida Ley. 4) NIEGA la medida cautelar solicitada en cuanto a la suspensión del artículo 3 de dicho texto normativo. 5) Se ORDENA citar por oficio al Presidente de la Asamblea Nacional, Fiscal General de la República y Procurador General de la República. 6) REMITASE al Juzgado de Sustanciación, a los fines de continuar el curso normal del procedimiento.