Sentencia N° 615 Constitucional TSJ 2000: CENTRO COMERCIAL PLAZA LAS AMERICAS y CARLOS… vs Inmobiliaria 4000, C.A.

La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia se pronunció sobre un conflicto de competencia relacionado con una acción de amparo constitucional interpuesta por los representantes del Centro Comercial Plaza Las Américas y un ciudadano contra la empresa Inmobiliaria 4000, C.A. La acción se fundamentó en la supuesta violación del derecho a la vida y a la seguridad, debido a la clausura de vías de acceso al centro comercial por parte de la demandada. La Sala determinó su competencia para conocer del caso, dado que no existía un tribunal superior común a los órganos judiciales involucrados en el conflicto.

El criterio fundamental utilizado en la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales para determinar la competencia de los órganos judiciales en materia de amparo constitucional, es la afinidad o identidad entre la materia que está atribuida a los jueces y los derechos y garantías denunciados como violados. Así lo dispone expresamente la mencionada ley, al consagrar en su artículo 7 que 'Son competentes para conocer de la acción de amparo, los Tribunales de Primera Instancia que lo sean en la materia afín con la naturaleza del derecho o garantía constitucionales violados o amenazados de violación, en la jurisdicción correspondiente al lugar donde ocurrieren el hecho, acto u omisión que motivaren la solicitud de amparo'. Es de hacer notar, que con el criterio antes mencionado el legislador buscó que fueran los jueces que estuvieran más familiarizados con los derechos constitucionales denunciados como lesionados, los que tuvieran la competencia para conocer de la acción de amparo, circunstancia ésta que redundaría en la eficacia y desarrollo de la institución. Ahora bien, en el presente caso son denunciados por el accionante derechos constitucionales que por sí solos, en principio, serían suficientes para determinar el tribunal competente en materia de amparo, por existir tribunales que tienen atribuida competencia exclusiva para conocer de la violación de los derechos a la libertad y seguridad personal, es conforme lo prevé el artículo 40 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, correspondiendo su conocimiento a los tribunales de primera instancia en lo penal –hoy tribunales de control-. Por el contrario, no existen Tribunales que monopolicen el conocimiento del derecho a la vida, y si bien para conocer de la vulneración de los derechos a la libertad y seguridad personales existen Tribunales –Juzgados de primera instancia en lo penal- que tienen como competencia esencial conocer de las denuncias que en torno a este derecho se realicen, ello no impide que puedan otros Tribunales de la República conocer de las controversias que en relación con esos derechos se susciten cuando no medie, como en el caso de autos, una medida de detención contra el accionante que coarte de alguna manera su derecho a la libertad o a la seguridad personal.

En virtud de las anteriores consideraciones, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la Ley, declara que el competente para conocer de la presente acción de amparo es el Juzgado Tercero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito de la Circunscripción Judicial del Area Metropolitana de Caracas. Publíquese, regístrese y comuníquese. Cúmplase lo ordenado.